По датам

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Распоряжение Правительства Саратовской области от 04.02.2015 N 16-Пр "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на 2015 - 2017 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. № 16-Пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях обеспечения системного подхода к вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области:
1. Утвердить Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на 2015 - 2017 годы.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее распоряжение в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Сараева В.Н.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 4 февраля 2015 г. № 16-Пр

КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Механизм реализации
Индикаторы
Ответственный за исполнение
Срок
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства

1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
от 28 декабря 2012 г. № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса";
от 5 июля 2013 г. № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17 января 2013 г. № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
приказ Государственной жилищной инспекции области "Об утверждении административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
организация системы мониторинга раскрытия информации: внедрение в деятельности органа регулирования отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации в соответствии с приказом ФСТ России от 20 февраля 2014 г. № 0201-э;
проект приказа МинЖКХ об утверждении порядка осуществления мониторинга
1. Отношение количества организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности:
2015 год - 80 %;
2016 год - 100 %.
2. Отношение количества организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, к общему количеству организаций соответствующего вида:
2015 год - 20 %;
2016 год - 0 %.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) по факту на конец отчетного года
Государственная жилищная инспекция области (Абрамова Ю.В.) (далее - ГЖИ), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (Тепин Д.В.) (далее - МинЖКХ), комитет государственного регулирования тарифов области (Новикова Л.Н.) (далее - КГРТ)
организация системы мониторинга - не позднее февраля 2015 года; осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года
2.
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465);
д) развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства
повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
постановление Правительства Саратовской области от 18 апреля 2013 г. № 192-П "О реализации мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Саратовской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере"
1. Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года в соответствии с Медиа-планом).
2. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года):
2015 год - 150 шт.
3. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, сходы, собрания и т.д.):
2015 год - 84 шт.
4. Количество (чел., % к общему количеству населения Саратовской области) населения, охваченного мероприятиями:
2015 год - 250000 чел. (10 %)
МинЖКХ, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" (Важнов С.С.) (далее - РО) (по согласованию)
реализация мероприятий - постоянно в 2015 - 2016 годах; отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года
3.
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в городе Челябинске 6 июня 2014 года от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
приказ МинЖКХ "Об утверждении плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя", предусматривающего, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
1. Количество человек, прошедших обучение:
2015 год - 500 чел.
2. Количество проведенных информационно-просветительских мероприятий:
2015 год - 84 шт.
3. Количество выпущенных информационно-просветительских материалов:
2015 год - 150 шт.
4. Количество публикаций в СМИ, связанных с просвещением населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
2015 год - 300 шт. в год
МинЖКХ, ГЖИ
утверждение проекта приказа - не позднее февраля 2015 года;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная со II квартала 2015 года
4.
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Саратовской области "Центров поддержки собственников" совместно с Центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЦОК), осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД), организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
1. Соглашение о сотрудничестве между некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие" и Правительством области от 24 апреля 2013 года.
2. Разработка и утверждение приказа МинЖКХ "О создании в городских поселениях и муниципальных районах Саратовской области Центров поддержки собственников".
3. Мониторинг создания, организации и функционирования в городских поселениях и муниципальных районах "Центров поддержки собственников"
1. Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории Саратовской области):
2015 год - 100 %.
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных Центром общественного контроля в сфере ЖКХ в отчетном периоде:
2015 год - 300 шт.
3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в "Центр поддержки собственников", его представительства в отчетном периоде:
2015 год - по факту в рамках календарного года
МинЖКХ, ЦОК (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
разработка и утверждение приказа - февраль 2015 года;
организация "Центров поддержки собственников" в городских поселениях и муниципальных районах Саратовской области - 2015 год;
обеспечение работы - постоянно
5.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
оказание содействия органам местного самоуправления Саратовской области в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
1. Постановление Правительства Саратовской области от 27 января 2015 г. № 20-П "Об образовании общественного совета при Правительстве Саратовской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства".
2. Проект приказа МинЖКХ "Об осуществлении мониторинга деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Саратовской области"
1. Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют:
2015 год - 42 шт., 100 %.
3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ (не менее 1 раза в квартал)
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
создание общественных советов по вопросам ЖКХ - 2015 год;
обеспечение деятельности - постоянно
6.
Создание Межотраслевого совета потребителей при Губернаторе области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1689-р)
повышение прозрачности установления тарифных решений
разработка и принятие постановления Губернатора области "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Саратовской области"
количество ежеквартальных заседаний межотраслевого совета потребителей (не менее 1 заседания в квартал)
КГРТ
разработка и принятие постановления - не позднее февраля 2015 года;
создание совета потребителей не позднее I квартала 2015 года;
обеспечение деятельности - постоянно
7.
Создание системы мониторинга:
а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований;
в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
постановление Губернатора Саратовской области от 25 апреля 2013 г. № 178 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Саратовской области"
1. Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих дебиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг:
2015 год - по факту.
2. Количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований:
2015 год - по факту
3. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги:
2015 год - по факту
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
мониторинг - постоянно
8.
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства области;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства области
приказы МинЖКХ, ГЖИ об определении лиц, ответственных за представление данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России:
2015 год - 100 %
МинЖКХ, ГЖИ
внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
9.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)
1. Проект постановления Правительства области "Об определении органа исполнительной власти области, уполномоченного на обеспечение представления информации в государственную информационную систему поставщиками информации, информации о технологии взаимодействия с оператором государственной информационной системы".
2. Заключение Соглашения с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и уполномоченным органом области о взаимодействии в сфере создания региональной информационной системы
100 % выполнение каждого из этапов
МинЖКХ
в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России и Минкомсвязи России с 1 февраля 2016 года - обеспечение возможности передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территории области; с 1 июля 2016 года размещение в системе информации, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
1. Постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2014 г. № 567-П "Об уполномоченном органе исполнительной власти Саратовской области".
2. Распоряжение МинЖКХ от 6 октября 2014 г. № 1014/1-р "О порядке формирования и организации работы лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Саратовской области".
3. Постановление Губернатора Саратовской области от 20 ноября 2014 г. № 335 "О создании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Саратовской области".
4. Приказ ГЖИ от 26 декабря 2014 г. № 190 "Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".
5. Проект приказа ГЖИ "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
до 1 мая 2015 года:
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.
2. Количество (шт.) выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.
4. Соблюдение (дни) установленных сроков принятия решения о выдаче лицензии.
На 1 мая 2015 года:
100 % управляющих организаций должны иметь лицензии на управление МКД.
После 1 мая 2015 года:
1. Количество многоквартирных домов, исключенных из реестра лицензий Саратовской области по основаниям, предусмотренным статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (соотношение площади исключенных МКД к общей площади многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, %, ежегодно).
2. Количество решений собственников помещений в МКД о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирными домами (соотношение количества вынесенных решений к количеству решений, на которых наложено вето собственников, %).
3. Соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений (%). По факту на конец отчетного года
ГЖИ
постоянно
11.
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20 апреля 2013 года, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
план ГЖИ о проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год, согласованный с прокуратурой области
1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории области).
Целевое значение - 100 %.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом):
2015 год - по факту
ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию)
постоянно
12.
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
повышение качества деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
проект постановления Правительства области "Об осуществлении мониторинга управления многоквартирными домами на территории Саратовской области", определяющего перечень показателей оценки эффективности деятельности лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (предусматривающего, в том числе, Порядок формирования реестра лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД)
1. Количество (%) организаций, осуществляющих управление МКД на территории области и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций):
2015 год - 25 %,
2016 год - 75 %,
2017 год - 100 %.
2. Уровень активности населения области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД: по факту на конец отчетного года
МинЖКХ, ГЖИ
разработка и принятие распоряжения - I квартал 2015 года; обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13.
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
запуск новой системы капитального ремонта МКД
Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 102-ЗСО "О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах";
постановление Правительства Саратовской области от 13 ноября 2013 г. № 616-П "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
Закон Саратовской области от 24 апреля 2013 г. № 53-ЗСО "О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 103-ЗСО "О региональном операторе в Саратовской области"; распоряжение Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 г. № 171-Пр "О создании регионального оператора";
постановление Правительства Саратовской области от 16 июня 2014 г. № 344-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в форме субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах из областного бюджета за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и средств, предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 24 апреля 2013 г. № 51-ЗСО "Об установлении порядка подготовки и утверждения областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 100-ЗСО "О порядке предоставления региональным оператором и владельцем специального счета сведений о совершении операций по счету, счетам регионального оператора, специальному счету";
Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 101-ЗСО "О порядке выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и порядке использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома";
Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 104-ЗСО "О порядке осуществления на территории Саратовской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств"; постановление Правительства Саратовской области от 26 декабря 2014 г. № 715-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о проведении обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области", утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет годового отчета специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области" и аудиторского заключения о результатах"
соотношение (%) количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых - 100 %
МинЖКХ
реализация мероприятий - постоянно
14.
Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области (далее - РПКР)
обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
постановление Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 г. № 800-П "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области"
1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта МКД - 100 %.
2. Объем (%) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР - 100 %
МинЖКХ, ГЖИ
реализация мероприятий в соответствии с РПКР - 2015 - 2043 годы
15.
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
распоряжение МинЖКХ от 14 ноября 2014 г. № 1240-р "Об утверждении областного краткосрочного плана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на 2015 год"
1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта МКД - 100 %.
2. Объем (рубли) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР - 100 %
МинЖКХ, РО (по согласованию), ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию)
постоянно в соответствии с РПКР
16.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
заявка области в Фонд ЖКХ на получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД: 2015 год - 83,7 млн. руб.
Соотношение (%, кв. м) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100 %
МинЖКХ, РО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год
17.
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд ЖКХ
повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
проект приказа МинЖКХ "Об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
своевременное представление информации в Фонд ЖКХ
МинЖКХ
разработка и принятие приказа - февраль 2015 года; осуществление мониторинга - постоянно
18.
Создание и запуск механизмов развития на территории области системы кредитования капитального ремонта МКД
улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
проект приказа МинЖКХ "О создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД"
1. Соотношение площади (кв. м) МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в краткосрочный план реализации РПКР:
2015 год - 0 %;
2016 год - 1 %;
2017 год - 1 %.
2. Объем (руб.) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД:
2015 год - 2 млн. руб.;
2016 год - 5 млн. руб.;
2017 год - 10 млн. руб.
МинЖКХ
разработка и принятие проекта постановления - до 1 апреля 2015 года; реализация механизмов - постоянно
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа расселения)
улучшение условий проживания граждан
постановление Правительства Саратовской области от 18 апреля 2013 г. № 191-П "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" (далее - Программа)
1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ, в том числе:
в 2014 году - 21 %,
в 2015 году - 27 %,
в 2016 году - 25 %,
в 2017 году - 27 %;
2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ, в том числе:
в 2014 году - 20 %,
в 2015 году - 28 %,
в 2016 году - 25 %,
в 2017 году - 27 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
до 1 сентября 2017 года
20.
Получение и использование средств Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
заявки на предоставление финансовой поддержки Саратовской области за счет средств Фонда ЖКХ от 08.09.2014
1. Объем (%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ, в том числе:
в 2014 году - 21 %,
в 2015 году - 27 %;
в 2016 году - 25 %;
в 2017 году - 27 %.
2. Количество (%) человек, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ, в том числе:
в 2014 году - 20 %;
в 2015 году - 28 %;
в 2016 году - 25 %;
в 2017 году - 27 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
до 1 сентября 2017 года
21.
Создание системы контроля за деятельностью муниципальных образований по исполнению муниципальными образованиями взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
1. Внесение изменений в срок до конца 2015 года в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2013 г. № 195-П "Об утверждении Плана мероприятий по переселению до 31 августа 2017 года граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, расположенных на территории Саратовской области".
2. Включение в соглашения, заключаемые между Саратовской областью и муниципальными образованиями области, условий об ответственности муниципальных образований области за реализацию программ переселения (далее - соглашения об ответственности МО)
1. Наличие акта субъекта Российской Федерации об организации системы контроля.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями при реализации программ переселения:
2015 год - по факту.
3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности муниципальных образований области по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения:
2015 год - по факту
МинЖКХ
осуществление контроля - постоянно
22.
Формирование реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
проект приказа МинЖКХ "Об утверждении реестра аварийного жилищного фонда на территории Саратовской области, признанного таковым после 1 января 2012 года"
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда Саратовской области:
2015 год - по факту
МинЖКХ
2015 год
23.
Актуализация реестра аварийного жилищного фонда на основании заявок муниципальных образований
создание условий для организации работы по дальнейшему переселению граждан из аварийного жилищного фонда
внесение изменений в реестр жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда Саратовской области:
2015 год - по факту
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно, до 1 июля года, начиная с 2016 года
24.
Формирование и утверждение региональной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
проект постановления Правительства Саратовской области об утверждении региональных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года на территории Саратовской области
объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда Саратовской области:
2015 год - по факту
МинЖКХ
до 1 июля 2016 года
25.
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Саратовской области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение осуществляется в соответствии с решениями на федеральном уровне)
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
проект постановления Правительства Саратовской области о порядке переселения граждан из аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям (будет разработан после принятия на федеральном уровне вопроса финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда)
объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда Саратовской области:
2015 год - по факту
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
2017 год
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26.
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Саратовской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
проект приказа МинЖКХ "Об организации работы по разработке ПКР с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения указанных работ"
количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР - 62 шт., 100 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
завершение работы до 15 февраля 2015 года, далее - постоянно, по мере необходимости
27.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
проект приказа МинЖКХ "Об организации работ по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты"
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - по факту выявления на конец отчетного года.
2. Количество (шт.) ранее выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы - на конец отчетного года
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
28.
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
повышение эксплуатационной надежности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области
проект приказа МинЖКХ "Об организации работ по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты"
1. Количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Саратовской области: по факту на отчетный период.
2. Количество бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
29.
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Саратовской области;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
актуализированный график выполнения мероприятий по разработке, утверждению и актуализации органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
1. Количество (шт.,%) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны: схемы водоснабжения
и водоотведения - 331 шт., 100 %;
схемы теплоснабжения -
260 шт., 100 %.
2. Доля (%) схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедшая независимый технологический и ценовой аудит (с разбивкой по отраслям): по факту на конец отчетного года
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
август 2015 года
30.
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)
создание актуальной информационной базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области
приказ МинЖКХ от 6 октября 2014 г. № 361 "О создании комиссии для проведения оценки эффективности управления государственным унитарным предприятием Саратовской области "Облводоресурс";
мониторинг проведения оценки эффективности МУП администрациями муниципальных районов области
количество ГУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории Саратовской области (по данным Росстата):
ГУП (1 шт., 100 %),
МУП - 42 (100 %)
МинЖКХ
февраль 2015 года
31.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП Саратовской области в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)
создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства
проект приказа МинЖКХ "Об утверждении графика передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, управление которыми признано неэффективным"
количество (%, шт.) соглашений, запланированных к заключению, к количеству соглашений, фактически заключенных: 2015 год - 3 шт.
МинЖКХ
февраль 2015 года
32.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных унитарных предприятий в концессию и соответствующей конкурсной документации
размещение актуальной информационной базы о состоянии УП в Саратовской области


МинЖКХ
до конца I квартала 2015 года, далее - постоянно
33.
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Саратовской области;
повышение качества коммунальных услуг
заключение соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения"
1. Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений:
2015 год - 3 (7,1 % от общего количества УП);
2016 год - 4 (9,5 %);
2017 год - (11,9 %).
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600):
2015 год - 10 %;
2016 год - 25 %;
2017 год - 30 %
МинЖКХ
до 31 декабря 2015 года, далее - постоянно, по мере необходимости
34.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Саратовской области
обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области
заключение соглашений в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
количество (шт.) фактически заключенных соглашений
КГРТ
заключение соглашений - до 20 декабря 2015 года впервые, далее - постоянно
35.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Саратовской области
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Саратовской области
постановления КГРТ об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования в отношении каждой регулируемой организации
количество (%, шт.) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям)
КГРТ
принятие постановлений об установлении долгосрочных параметров - до 20 декабря 2015 года, далее - ежегодно
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36.
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Саратовской области
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
ежеквартальный мониторинг состояния качества услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований области
количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
проведение мониторинга ежеквартально начиная с I квартала 2015 года
37.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 процентов населения доброкачественной питьевой водой
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 645-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года"
обеспечение 90 процентов населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества; доля населения, обеспеченная питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества:
2014 год - 87 %;
2017 год - 88 %;
2020 год - 90 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
реализация программы - 2020 год
38.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
проект приказа МинЖКХ "Об организации работы по утверждению плановых значений надежности систем водоснабжения в Саратовской области"
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера):
2015 год - 15 %;
2016 год - 30 %;
2017 год - 50 %
МинЖКХ
I квартал 2015 года; работа - до 2017 года
39.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
проект приказа МинЖКХ "Об организации работы по утверждению плановых значений надежности систем водоснабжения в Саратовской области"
снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям:
2015 год - 15 %;
2016 год - 30 %;
2017 год - 50 %
МинЖКХ
I квартал 2015 года; работа - до 2018 года
40.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Мониторинг наличия показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, включенных в производственные программы, предъявляемые при утверждении тарифов.
2. Разработка и принятие приказа МинЖКХ "Об организации работы по утверждению плановых значений надежности систем водоснабжения в Саратовской области"
количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и их доля от общего количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Саратовской области (по данным Росстата): по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
первоначальное утверждение перечня показателей - 2015 год, далее - по мере необходимости
41.
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
проект приказа МинЖКХ "Об осуществлении мониторинга показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения" (в соответствии с приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. № 437/пр)
1. Количество организаций
(по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование:
2017 год - 100 %.
2. Уровень физического износа основных фондов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (%):
2017 год - 64 %.
3. Уровень потерь воды при транспортировке (%):
2017 год - 27 %
МинЖКХ
разработка приказа - I квартал 2015 года; работа - постоянно
42.
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
проведение мониторинга финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%).
По факту на конец отчетного года
МинЖКХ
I квартал 2015 года, далее - ежегодно
43.
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
повышение качества питьевой воды
проект приказа МинЖКХ "Об осуществлении мониторинга утверждения и результатов осуществления программ производственного контроля качества питьевой воды"
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%).
2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%).
По факту на конец отчетного года
МинЖКХ
принятие приказа - I квартал 2015 года; работа - постоянно
44.
1. Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Саратовской области.
2. Разработка (при необходимости) Планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
3. Разработка планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Саратовской области;
повышение качества коммунальных услуг
постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. № 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области" в части определения уполномоченного органа по утверждению инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 г. № 641, приказами Минстроя России от 4 апреля 2014 г. № 162/пр, от 5 августа 2014 г. № 437/пр), утверждение графика проведения мониторинга.
2. Постановление Правительства Саратовской области от 8 октября 2013 г. № 537-П "Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области" в части определения уполномоченного органа по согласованию планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади
1. Количество (шт., %) ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству таких организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области:
по факту на конец отчетного года.
2. Количество (шт., %) ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству таких организаций, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области:
по факту на конец отчетного года.
3. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных указанными инвестиционными программами в отчетном году:
по факту на конец отчетного года.
4. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий, планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
утверждение графика - до 1 января 2016 года, далее - постоянно; рассмотрение планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды) - II квартал 2015 года; принятие приказа - I квартал 2015 года
45.
Утверждение региональной программы "Чистая вода"
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 645-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года"
1. Объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы (млн. руб.):
2015 год - 235,8 млн. руб.,
2016 год - 237,3 млн. руб.,
2017 год - 305,8 млн. руб.,
2018 год - 313,2 млн. руб.
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из бюджетов (млн. руб.):
2015 год - 45,6 млн. руб.;
2016 год - 54,9 млн. руб.;
2017 год - 130,0 млн. руб.;
2018 год - 137,2 млн. руб.
МинЖКХ
работа по реализации до 2018 года
46.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
мониторинг наличия показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, включенных в производственные программы, предъявляемые при утверждении тарифов
количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и их доля от общего количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Саратовской области (по данным Росстата): по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
первоначальное утверждение перечня показателей - 2015 год, далее - по мере необходимости
47.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Саратовской области в сфере водоснабжения и водоотведения
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Саратовской области; повышение качества коммунальных услуг
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 645-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"
1. Объем (%, тыс. руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
формирование "пула" проектов - 2015 год, актуализация, сопровождение - постоянно
48.
Определение гарантирующей организации
определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
количество муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации:
2015 год - 40 %;
2016 год - 70 %;
2017 год - 100 %
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
49.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
проект приказа МинЖКХ "Об утверждении плана мероприятий по достижению целевых показателей надежности систем теплоснабжения Саратовской области"
1. Снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза к фактическому уровню 2013 года количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) - (%):
2015 год - 10 %;
2016 год - 25 %;
2017 год - 50 %.
2. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей:
по факту на конец отчетного года.
3. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках энергии на 1 Гкал/час установленной мощности:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
проект приказа - I квартал 2015 года,
2015 год - 15 %,
2016 год - 30 %;
завершение работы - до 2017 года
50.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
проект приказа МинЖКХ "Об утверждении плана мероприятий по достижению целевых показателей надежности систем теплоснабжения Саратовской области"
1. Снижение к 2018 году до нормативного уровня технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя при транспортировке по сетям:
2015 год - 10 %;
2016 год - 15 %;
2017 год - 20 %.
2. Доля РСО, фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, которые соответствуют установленным плановым значениям показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения - 100 %
МинЖКХ
проект приказа - I квартал 2015 года;
работа - до 2018 года
51.
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
подготовка информации по результатам мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%).
По факту на конец отчетного года
МинЖКХ, КГРТ
проект приказа - I квартал 2015 года;
начиная с 2015 года далее - постоянно
52.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
подготовка и утверждение в установленном порядке плановых значений показателей надежности РСО;
подготовка и утверждение в установленном порядке показателей энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения в отношении каждой организации
количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Саратовской области - по данным Росстата:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
первоначальное утверждение - до 20 декабря 2015 года; далее - ежегодно до 20 декабря
53.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Саратовской области
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Саратовской области;
повышение качества коммунальных услуг
проект приказа МинЖКХ "Об организации работы по разработке и реализации инвестиционных программ";
рассмотрение и утверждение приказом МинЖКХ инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения
1. Количество (шт., %) организаций в сфере теплоснабжения, разработавших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству организаций в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области:
по факту на конец отчетного года.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ МинЖКХ
февраль 2015 года до 30 октября 2015 года, далее - ежегодно до 30 октября
54.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
повышение качества горячей воды
направление рекомендаций органам местного самоуправления по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
мониторинг реализации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), для нужд горячего водоснабжения:
2015 год - 50 %
МинЖКХ
до 1 марта 2015 года;
переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
55.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Саратовской области в сфере теплоснабжения
привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Саратовской области;
повышение качества коммунальных услуг
формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов Саратовской области в сфере теплоснабжения;
сопровождение и предоставление отчетности об итогах реализации инвестиционных проектов
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 год - 20 %,
40 млн. руб.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов: по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
формирование "пула" проектов до 1 апреля 2015 года;
сопровождение - постоянно;
ежегодная актуализация - до 15 апреля текущего года
56.
Определение единой теплоснабжающей организации
определение единой теплоснабжающей организации для системы при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
мониторинг решений органов местного самоуправления Саратовской области при утверждении схем теплоснабжения поселения, городского округа
количество муниципальных образований (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации: по факту на конец отчетного года
органы местного самоуправления (по согласованию)
с 15 апреля 2015 года, далее - ежегодно
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
57.
Оснащение объектов абонентов Саратовской области приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 645-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года"
1. Доля электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%):
2015 год - 92 %.
2. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами (%):
2015 год - 2 %.
3. Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м):
по факту на конец отчетного года.
4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются
с использованием приборов учета (%).
5. Потребление воды в расчете на 1 чел. (л/сутки): по факту на конец отчетного года
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
рекомендации - до конца 2015 года;
мониторинг - постоянно
58.
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Саратовской области в 2014 - 2016 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
проект приказа МинЖКХ "Об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Саратовской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации";
мониторинг результатов применения минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Саратовской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности
1. Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ при проведении капитального ремонта, к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт:
2015 год - 100 %.
2. Количество объектов (шт., %) бюджетной сферы, получивших энергетический паспорт, к общему количеству объектов бюджетной сферы:
по факту на конец отчетного года
МинЖКХ
утверждение приказа - I квартал 2015 года;
реализация перечня в соответствии с установленными сроками
59.
Утверждение минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 162-П "Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
количество МКД (шт.,%), в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности в необходимом объеме, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории области:
2015 год - 2 %;
2016 год - 4 %;
2017 год - 6 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
реализация перечня в соответствии с установленными сроками
60.
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 638-П "О государственной программе Саратовской области "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в Саратовской области до 2020 года"
количество (шт.) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории области; заключение энергосервисных договоров:
2015 год - 10 %;
2016 год - 12 %;
2017 год - 15 %
МинЖКХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
реализация перечня в соответствии с установленными сроками
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
61.
Реализация региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО), включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 636-П "Об утверждении государственной программы Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области на период до 2020 года"
доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, произведенных на территории муниципального образования Саратовской области:
с 1385,1 до 1720,0;
2015 год - 1385,1 тыс. тонн в год;
2016 год - 1400 тыс. тонн в год;
2017 год - 1500 тыс. тонн в год
министерство природных ресурсов и экологии области (далее - Минприроды)
реализация мероприятий программы - 2015 - 2017 годы
62.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
приказ Минприроды от 22 июля 2014 г. № 327 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции"
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.):
по факту на конец отчетного года.
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.):
по факту на конец отчетного года
Минприроды
реализация - II - III квартал (ежегодно);
отчет об исполнении - 1 декабря (ежегодно)
63.
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
улучшение экологической ситуации в области
концессионное соглашение в отношении инженерно-коммунальной инфраструктуры - системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Саратовской области между Минприроды, государственным унитарным предприятием Саратовской области "Концессия" и закрытым акционерным обществом "Управление отходами"
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа:
2015 год - 0,9 млн. тонн ТБО в год;
2016 год - 1,12 млн. тонн ТБО в год;
2017 год - 1,3 млн. тонн ТБО в год.
2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт ч (не предусмотрено)
Минприроды
до 2016 года


------------------------------------------------------------------