Приказ комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27.02.2015 N 29-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636"
КОМИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 Г. № 636
В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестационной комиссии комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав аттестационной комиссии комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 2.
3. Утвердить Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 3.
4. Утвердить форму заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 4.
5. Утвердить критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 5.
6. Утвердить Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов согласно приложению № 6.
7. Утвердить перечень видов экспертиз согласно приложению № 7.
8. Признать утратившим силу приказ комитета государственного регулирования тарифов области от 5 декабря 2013 г. № 467-П "Об утверждении формы заявления о переоформлении/продлении свидетельства об аккредитации".
Председатель комитета
Л.Н.НОВИКОВА
Приложение № 1
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее - Комитет) для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Аттестационная комиссия) создается в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
2. В своей деятельности Аттестационная комиссия руководствуется Федеральными законами Российской Федерации "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", Положением об аттестационной комиссии комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Положение).
3. Основной целью деятельности Аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом к проведению мероприятий по контролю (надзору) в соответствии с утвержденным согласно приложению № 7 к настоящему приказу перечню видов экспертиз (далее - мероприятия по контролю).
II. Состав Аттестационной комиссии
4. В состав Аттестационной комиссии могут входить работники Комитета, а также иных организаций, деятельность которых связана с функциями Комитета.
5. Председателем Аттестационной комиссии является председатель Комитета.
6. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
7. Член Аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений Аттестационной комиссии.
8. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом председателя Комитета.
9. Члены Аттестационной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
III. Организация работы Аттестационной комиссии
10. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Комитетом к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), в форме бланочного или компьютерного тестирования и устного собеседования.
11. Экзаменационные материалы утверждаются председателем Аттестационной комиссии. Хранение экзаменационных материалов обеспечивается секретарем комиссии.
12. Для проведения квалификационного экзамена необходимо присутствие не менее двух третей от численного состава Аттестационной комиссии.
13. Дата проведения квалификационного экзамена определяется председателем Аттестационной комиссии по мере поступления заявлений и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.
14. О проведении квалификационного экзамена члены Аттестационной комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.
15. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.
16. Член Аттестационной комиссии имеет право на "особое мнение", которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу Аттестационной комиссии. В протоколе рядом с подписью члена Аттестационной комиссии делается соответствующая пометка.
17. Протоколы Аттестационной комиссии имеют сквозную нумерацию и хранятся в Комитете в течение 5 лет. Хранение протоколов Аттестационной комиссии, а также прилагаемых к ним письменных экзаменационных работ, выполненных гражданами, претендующими на получение аттестации эксперта, обеспечивается секретарем комиссии.
Приложение № 2
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
Новикова Лариса Николаевна
- председатель комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, председатель комиссии
Лавренко Марина Викторовна
- заместитель председателя комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, заместитель председателя комиссии
Решетова Елена Владимировна
- консультант отдела регулирования тарифов и мониторинга в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, секретарь комиссии
Розман Владимир Эдуардович
- начальник управления тарифной политики и тарифного регулирования комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области
Бирюкова Ольга Викторовна
- начальник отдела организационно-правовой работы, мониторинга и государственного контроля в сфере тарифного регулирования комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области
Салиенко Виталий Иванович
- консультант отдела организационно-правовой работы, мониторинга и государственного контроля в сфере тарифного регулирования комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области
Хазов Олег Владимирович
- консультант отдела организационно-правовой работы, мониторинга и государственного контроля в сфере тарифного регулирования комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области
Розман Жанна Владимировна
- начальник отдела мониторинга и регулирования тарифов на услуги транспортного комплекса, цен на лекарственные препараты
Каменева Елена Владимировна
- представитель Некоммерческого партнерства "Совет рынка" (по согласованию)
Федечкин Владимир Анатольевич
- директор Государственного автономного учреждения "Агентство энергосбережения" (по согласованию)
Соколов Анатолий Иванович
- президент регионального отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий Саратовской области", председатель Общественного совета (по согласованию)
Приложение № 3
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее - Комитет) к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), а также для экспертов, проходящих процедуру переаттестации (далее - заявители).
Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией, действующей на основании положения, утвержденного Комитетом.
2. Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается Комитетом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации (о переаттестации).
3. Заявитель уведомляется о принятом решении о допуске к квалификационному экзамену в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
4. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Комитетом уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена без уважительной причины, считается не выдержавшим квалификационный экзамен.
7. Секретарь Аттестационной комиссии (далее - секретарь комиссии) осуществляет регистрацию заявителей до начала квалификационного экзамена.
Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем комиссии в протокол Аттестационной комиссии как не явившиеся.
8. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме бланочного или компьютерного тестирования и устного собеседования.
9. Экзаменационные материалы утверждаются председателем Аттестационной комиссии.
10. Экзаменационные материалы формируются направлению государственного контроля (надзора) Комитета, указанного в Приложении № 7 к настоящему приказу.
11. В экзаменационные материалы входят:
- вопросы для собеседования (15 вопросов);
- задания для тестирования (20 заданий).
12. При устном собеседовании заявителю члены Аттестационной комиссии предлагают ответить, как правило, на 2 - 3 вопроса.
13. Для проведения бланочного или компьютерного тестирования заявителя формируется контрольная экзаменационная работа, включающая 20 заданий.
14. Вопросы для подготовки к квалификационному экзамену размещаются на официальном сайте Правительства Саратовской области на странице Комитета.
15. Контрольные экзаменационные работы формируются Аттестационной комиссией для каждого квалификационного экзамена в количестве вариантов, равном числу заявителей.
16. Начало квалификационного экзамена объявляет председатель Аттестационной комиссии.
17. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, членов Аттестационной комиссии и лиц, обеспечивающих организационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена.
18. В присутствии членов Аттестационной комиссии заявитель выбирает один из предложенных секретарем комиссии запечатанных пакетов, содержащих контрольную экзаменационную работу (при бланочном тестировании) или номер варианта (при компьютерном тестировании). Указанный пакет может быть открыт заявителем только после начала квалификационного экзамена.
19. Член Аттестационной комиссии вправе удостовериться в личности заявителя, проверив имеющийся у него документ, удостоверяющий личность.
20. Для выполнения контрольной экзаменационной работы заявителю предоставляется 45 минут.
21. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;
вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;
вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного Аттестационной комиссией);
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена. При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена.
22. Выполненную контрольную экзаменационную работу заявитель сдает секретарю комиссии для проверки.
23. После выполнения контрольной экзаменационной работы заявитель приглашается для устного собеседования с членами Аттестационной комиссии.
По итогам устного собеседования членами Аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителя, которая отражается в протоколе Аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка "неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".
24. Выполненные заявителями контрольные экзаменационные работы проверяются не менее чем двумя членами Аттестационной комиссии.
По результатам выполнения контрольной экзаменационной работы может быть выставлена оценка "неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".
Оценка "отлично" выставляется в случае, если правильно выполнено не менее 19 заданий из 20, оценка "хорошо" - если правильно выполнено не менее 18 заданий из 20, оценка "удовлетворительно" - если правильно выполнено не менее 17 заданий из 20, оценка "неудовлетворительно" - если правильно выполнено менее 17 заданий из 20.
25. В случае какой-либо неопределенности в отношении заявителя решение принимается большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов Аттестационной комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.
26. Квалификационный экзамен считается сданным, если заявитель получил только оценки "хорошо" или "отлично" как по итогам устного собеседования, так и по итогам выполнения контрольной экзаменационной работы, или если заявитель получил оценки "хорошо" или "отлично" и одну оценку "удовлетворительно" по результатам устного собеседования или контрольной экзаменационной работы. В этом случае Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.
В иных случаях Аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии заявителя критериям аттестации, в том числе, если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
27. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии.
28. Протокол Аттестационной комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена оформляется в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена и передается председателю Комиссии для принятия решения об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Приложение № 4
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА,
ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ
В комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области от
___________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя и отчество заявителя)
адрес места жительства ____________________________________________________
(указывается адрес места жительства заявителя)
данные документа, удостоверяющего личность ________________________________
(указываются реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя)
___________________________________________________________________________
номер телефона и адрес электронной почты
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
(указываются ИНН и реквизиты
документа о постановке на учет
в налоговом органе заявителя)
вид государственного контроля (надзора): осуществление регионального
государственного контроля (надзора) за применением территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
область экспертизы: соответствие применяемой территориальными сетевыми
организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
относительно стоимости каждого мероприятия по технологическому
присоединению установленной решением комитета государственного
регулирования тарифов области плате за технологическое присоединение и
(или) стандартизированным тарифным ставкам, определяющим величину этой
платы.
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению
мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля
(надзора) за применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок,
определяющих величину этой платы комитетом государственного регулирования
тарифов Саратовской области.
Заявление составлено "__" ________ 20__ г.
_______________________ __________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
Приложение № 5
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАЩИТЕ
ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявители), содержат требования к образованию и стажу работы эксперта, наличию у него знаний и навыков в сфере применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе к наличию специальных профессиональных навыков, а также знаний законодательства Российской Федерации в указанной сфере.
2. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
3. Требования к образованию заявителя (соответствие данному критерию устанавливается путем проверки представленных документов и сведений):
3.1. Эксперт должен иметь высшее профессиональное образование с присвоением квалификации (степени) "специалист" или "магистр", подтвержденное соответствующим документом государственного образца или документом образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4. Требования к стажу работы заявителя (соответствие данному критерию устанавливается путем проверки представленных документов и сведений):
4.1. Эксперт должен иметь опыт работы в сфере применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы. Общая продолжительность работы эксперта в соответствующих органах и организациях должна составлять не менее трех лет.
5. Требования к наличию у заявителя знаний и навыков в сфере применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе специальных профессиональных навыков и знаний законодательства Российской Федерации в указанной сфере (соответствие данным критериям устанавливается путем проверки представленных документов и сведений, а также путем проведения квалификационного экзамена):
5.1. Эксперт должен знать:
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- постановление Правительства Саратовской области от 12 апреля 2007 г. № 169-П "Вопросы комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Саратовской области, регулирующие проведение контроля и надзора в сфере применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- инструктивные материалы и методические рекомендации по вопросам осуществления контроля (надзора) в сфере применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- порядок обращения со служебной информацией и персональными данными.
5.2. Эксперт должен уметь:
- документально оформлять результаты экспертного анализа по итогам своего участия в мероприятии по контролю;
- владеть информационно-коммуникационными технологиями (офисными приложениями для редактирования текста, электронной почтой, навигацией и поиском информации в сети Интернет).
5.3. Эксперт, привлекаемый к мероприятиям по контролю:
5.3.1. Должен дополнительно знать:
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
- нормативные правовые акты Российской Федерации и Саратовской области по вопросам деятельности Комитета, иные нормативные правовые акты, применяемые при проведении проверок.
5.3.2. Должен дополнительно уметь:
- проводить анализ соблюдения организациями, осуществляющими деятельность по технологическому присоединению, норм законодательства в сфере регулируемого ценообразования;
- проводить анализ гражданско-правовых договоров в сфере технологического присоединения;
- проводить проверку технической документации, подтверждающей выполнение территориальной сетевой организацией технологического присоединения относительно каждого мероприятия, в том числе его стоимости.
5.3.3. Документами, подтверждающими наличие у эксперта вышеперечисленных знаний и умений, являются документы (материалы), подтверждающие:
- прохождение курсов повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки по вопросам технологического присоединения территориальными сетевыми организациями, проведения государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций, опыт работы в образовательной организации в должности руководителя (заместителя руководителя) не менее 3 лет;
- наличие рекомендаций, характеризующих профессиональные компетенции эксперта.
Приложение № 6
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов (далее - Правила) устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее - Комитет) к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также определяют состав дополнительных сведений, включаемых в реестр аттестованных экспертов (далее - реестр), и порядок предоставления сведений из реестра.
2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Комитетом.
3. Реестр содержит сведения об экспертах, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в электронной форме.
4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
5. Реестр содержит следующие сведения об аттестованных экспертах, открытые для ознакомления:
5.1. Сведения об эксперте:
- фамилия, имя и отчество (если имеется);
- вид государственного контроля (надзора).
5.2. Сведения об аттестации:
- дата и номер приказа Комитета об аттестации (о переаттестации) эксперта.
6. Реестр содержит следующие дополнительные сведения для служебного пользования:
- основное место работы эксперта;
- должность эксперта по основному месту работы;
- адрес места жительства эксперта;
- данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
- номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) эксперта;
- сведения об образовании эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика.
7. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об аттестации.
8. В случае изменения данных об эксперте, содержащихся в реестре, изменения в реестр вносятся в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения или получения информации об изменении данных.
9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
- размещения реестра на официальном сайте Правительства области на странице Комитета в сети Интернет;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
11. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в Комитет в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. В случае направления запроса в виде электронного документа заявление должно быть подписано простой электронной подписью.
12. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
Приложение № 7
к приказу
комитета государственного регулирования тарифов
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29-п
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ
Вид государственного контроля (надзора)
Вид экспертизы
Область экспертизы
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы
Технико-экономическая
Соответствие применяемой территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, относительно стоимости каждого мероприятия по технологическому присоединению установленной решением комитета государственного регулирования тарифов области плате за технологическое присоединение и (или) стандартизированным тарифным ставкам, определяющим величину этой платы
------------------------------------------------------------------