Приказ Минздрава Саратовской области от 16.03.2015 N 328 "Организующий приказ по кадровой службе медицинских организаций области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 328
ОРГАНИЗУЮЩИЙ ПРИКАЗ
ПО КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области на 01.01.2014 медицинскую помощь населению области с учетом учреждений социального обслуживания оказывали 13,4 тыс. врачей (на 01.01.2013 - 13,2 тыс. врачей) и 27,7 тыс. человек среднего медицинского персонала (на 01.01.2013 - 27,9 тыс. человек среднего медицинского персонала).
Обеспеченность врачами всех специальностей по медицинским организациям всех видов подчинения с учетом учреждений социального обслуживания на 10000 населения составила 53,5 (на 01.01.2013 - 52,8), средними медработниками - 111,0 (на 01.01.2013 - 111,3).
По состоянию на 01.01.2015 в медицинских организациях с учетом части учреждений федерального подчинения работает 10206 врачей (в 2013 году - 10562) и 21875 средних медработников (в 2013 году - 22191) (форма № 17).
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 40,9 (2013 год - 42,2) (РФ - 41,0, ПФО - 39,1). Обеспеченность средними медработниками снизилась с 88,7 в 2013 году до 88,0 в 2014 году (РФ - 90,4, ПФО - 95,5).
Обеспеченность врачами клинических специальностей на 10 тыс. населения снизилась с 27,6 в 2013 году до 24,6 в 2014 году.
Снижение показателя обеспеченности медицинскими работниками по сравнению с 2013 годом обусловлено изменениями формирования отчетности по кадровой службе (таблица 1100 ф. 30 и ф. 17), утвержденными приказом Минздрава РФ № 723 от 25.12.2014 и регламентированными письмом Минздрава РФ от 26.12.2014 № 13-2/10/2-9875 о Порядке составления и обработки сводных годовых статистических отчетов органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья (п 3.14.2).
Достигнут плановый показатель соотношения врачей и среднего медицинского персонала - 1 / 2,3 (в 2013 году - 1 / 2,2).
Снизился коэффициент совместительства у врачей с 1,4 до 1,27, у средних медработников - с 12 до 1,12.
Отмечается несбалансированность медицинского персонала между различными муниципальными районами и областным центром, городской и сельской местностью.
Если в г. Саратове обеспеченность врачами с учетом ведомственных медицинских организаций составляет 56,6 на 10 тыс. населения, то в Краснопартизанском районе - 9,0, Романовском - 11,2, Красноармейском - 11,0.
Средние медработники также неравномерно распределены по территории области: в Балашовском районе - 100,3, Дергачевском - 97,7, Духовницком - 95,1, Турковском - 93,2, Самойловском - 91,1, Балаковском - 90,4, в то время как в Саратовском - 42,9, Красноармейском - 45,1, Аткарском - 45,4 на 10 тыс. населения.
По итогам 2014 года обеспеченность врачами в сельской местности увеличилась и составила 5,4 на 10 тыс. населения (в 2013 году - 5,2) (РФ - 13,9, ПФО - 14,3), средними медработниками снизилась с 37,3 до 36,6 (РФ - 54,2, ПФО - 62,3).
Низкие показатели обеспеченности врачами и средними медработниками сельской местности объясняются средней плотностью населения области (24,66 чел. на кв. км). С принятым административно-территориальным делением на территории области имеется лишь 6 сельских муниципальных образований. Кроме того, при расчете показателя обеспеченности медработниками на 10 тыс. сельского населения, учитываются только те медработники, которые работают в медицинских организациях (структурных подразделениях), расположенных непосредственно в сельской местности. В целях приближения специализированной помощи сельским жителям организована выездная консультативная работа на селе специалистами областных медицинских организаций и районных больниц. Специализированная помощь сельским жителям оказывается в 5 межрайонных центрах на базе крупных многопрофильных медицинских организаций 5-ти муниципальных районов области, где сконцентрированы обученные кадры и современное медицинское оборудование, а также на базе ГУЗ "Областная клиническая больница".
Удельный вес врачей, работающих в сельской местности, от общего количества врачей увеличился с 3,1 % до 3,3 %, удельный вес средних медработников остался на уровне 10,6 %.
01.01.2013
01.01.2014
01.01.2015
Сельское население (тыс. чел.)
632,5
630,8
623,9
Количество врачей, работающих в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в сельской местности
334
328
336
количество средних медработников, работающих в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в сельской местности
2394
2351
2282
Обеспеченность врачами на 10 тыс. сельского населения
5,3
5,2
5,4
Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. сельского населения
37,9
37,3
36,6
Всего физических лиц на штатных должностях в медицинских организациях области (форма № 30):
2013 год
2014 год (с учетом лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком)
Врачи (чел.)
9034
9324
Специалисты с высшим немедицинским образованием (чел.)
2185
184
Средние медработники
20505
21387
Специалисты с высшим и средним фармацевтическим образованием (провизоры и фармацевты) (чел.)
142
146
Младший медперсонал (чел.)
9617
9923
Прочие сотрудники (чел.)
9932
12256
Итого (чел.):
51415
53220
В кадровых службах медицинских организаций области, средних медицинских образовательных учреждениях работает 273 человека. Высшее образование имеют 70,0 % работников кадровых служб, 25,3 % имеют стаж работы до 3 лет. Повышение квалификации за последние 5 лет прошли 39 человек.
В учреждениях здравоохранения работает 645 организаторов здравоохранения. Своевременно повышают квалификацию по организации здравоохранения 75,8 %, имеют повышение квалификации по другим специальностям - 69,9 %. Имеют квалификационные категории по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" 49,5 % - 271 человек, которые имеют обязательства отработать в медицинских организациях области не менее 5 лет.
Мероприятие Программы "Совершенствование механизмов и условий целевого приема абитуриентов в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования, с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации области" предусматривало проведение в 2014 году профориентационной работы среди школьников и студентов Саратовского государственного медицинского университета, государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения области, и оказание социальной поддержки студентам и интернам Саратовского государственного медицинского университета, обучающимся по целевым направлениям от муниципальных районов области и от медицинских организаций области.
Подготовка школьников проводилась в 2014 году в 27 химико-биологических классах школ г. Саратова и муниципальных районов области.
За каждым государственным образовательным учреждением, подведомственным министерству здравоохранения области, закреплены муниципальные районы области, где проводятся комплексные мероприятия по привлечению учащихся общеобразовательных школ в средние медицинские образовательные учреждения: в 2014 году проведено 55 профориентационных классных (кураторских) часа и 97 профориентационных классных часов по повышению престижа профессии медицинского работника, Студенческим советом медицинских колледжей с Центром "Молодежь +" проводились по утвержденному плану беседы по социальной адаптации будущих медицинских работников в сфере здравоохранения, тренинги, а также акции со студентами, организовано 15 встреч студентов с работниками практического здравоохранения, ветеранами труда.
Представители министерства и главные врачи медицинских организаций области с презентациями участвуют в ярмарках вакансий в Саратовском государственном медицинском университете (проведено 6 ярмарок за учебный год). Кроме ярмарок вакансий Саратовским государственным медицинским университетом систематически проводится мероприятие "День карьеры". Данные мероприятия посетило более 2000 студентов, около 500 интернов и ординаторов.
Администрации государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения области, ежегодно участвуют в проведении ярмарок вакансий в центрах занятости населения города и муниципальных районов области, в 2014 году проведено 13 ярмарок.
Ежегодно проводятся Дни открытых дверей в Саратовском государственном медицинском университете, в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения области, медицинских организациях области.
Проведено 54 презентации профориентационной направленности учебных студенческих проектов в общеобразовательных школах г. Саратова и муниципальных районах области.
В государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения области, за 2014 год проведено 13 конкурсов профессионального мастерства по специальностям.
Продолжается целевая подготовка специалистов. В 2014 году в Саратовский государственный медицинский университет поступило 618 абитуриентов, в том числе по целевому направлению - 320 человек (51,7 % от общего приема). Из 320 абитуриентов-целевиков по целевому направлению от 33 муниципальных районов Саратовской области - 183 человека (план приема выполнен на 100,0 %) (в 2013 году - 172 абитуриента).
Удельный вес поступивших абитуриентов по специальностям:
"Лечебное дело" - 55,7 % (102 человека),
"Педиатрия" - 36,1 % (66 человек),
"Стоматология" - 5,5 % (10 человек),
"Фармация" - 2,2 % (4 человека),
"Клиническая психология" - 0,6 % (1 человек).
Больше всего абитуриентов поступило из Энгельсского муниципального района - 25 человек, Балашовского - 22 человека, Балаковского - 13 человек, Петровского - 10 человек, Ртищевского - 9 человек, Калининского, Красноармейского и Саратовского - по 8 человек.
Выпуск молодых специалистов Саратовского государственного медицинского университета в 2014 году составил 942 человека (в 2013 году составил 902 человека). Для Саратовской области подготовлено 500 специалистов, в том числе 89 студентов обучались по целевым направлениям из районов области (в 2013 году - 91 студент).
Направлены на целевую подготовку в клинической интернатуре 86 человек по 16 специальностям (в 2013 году - 107 человек) и в ординатуре - 28 человек по 12 специальностям (в 2013 году - 42 человека). Целевая подготовка специалистов будет проводиться для медицинских организаций 26 муниципальных районов области и г. Саратова.
Выполнен плановый показатель 2014 года по количеству подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в Саратовском государственном медицинском университете - 135 человек (107 интернов и 28 ординаторов) (в 2013 году - 138 человек).
В государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения области, поступило 1200 абитуриентов, в том числе по целевому направлению от муниципальных районов области - 151 абитуриент, что составляет 13,0 % от общего приема (план выполнен на 100,0 %) (в 2013 году - 150 абитуриентов).
Удельный вес поступивших абитуриентов-целевиков по специальностям:
"Сестринское дело" на базе 9,11 классов - 55,6 % (84 человека),
"Лечебное дело" на базе 11 классов - 27,2 % (41 человек),
"Акушерское дело" на базе 9,11 классов - 9,9 % (15 человек),
"Лабораторное дело" на базе 9, 11 классов - 7,3 % (11 человек).
В 2014 году по целевому направлению поступили абитуриенты из 26 муниципальных районов области и г. Саратова. Наибольшее количество поступивших абитуриентов: из г. Саратова - 35 человек, из Энгельсского муниципального района - 32 человека, из Балашовского района - 9 человек.
Основное количество целевиков поступило в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Саратовский областной базовый медицинский колледж" - 42,0 % (63 человека), в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Энгельсский медицинский колледж" поступило 35,8 % (54 человека), в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Балашовское медицинское училище" - 8,6 % (13 человек), в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Балаковский медицинский колледж" - 8,6 % (13 человек), в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Вольский медицинский колледж" - 7,3 % (11 человек).
Выпуск специалистов в 2014 году составил 1028 человек (в 2013 году - 1122 человека).
В учебных заведениях работают комиссии содействия в трудоустройстве выпускников. На протяжении всего срока обучения ими отслеживается связь выпускника с лечебным учреждением.
В настоящее время на всех факультетах в Саратовском государственном медицинском университете обучается 768 студентов-целевиков из муниципальных районов области, в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения области, - 258 студентов.
Студенты-целевики Саратовского государственного медицинского университета и образовательных учреждений среднего профессионального образования проходят учебную и производственную практику в медицинских организациях, направивших их на целевую подготовку, где в качестве непосредственных руководителей привлекаются главные врачи, заведующие отделениями, главные и старшие медицинские сестры. Старшекурсники совместно с практикующими медработниками проводят научно-исследовательскую работу, связанную с подготовкой курсового и дипломного проектов.
Для повышения эффективности целевой подготовки специалистов и для закрепления молодых специалистов в медицинских организациях области впервые с 2014 года в договорах на целевую подготовку предусмотрены штрафы при отказе специалиста от трудоустройства в медицинскую организацию, направившую его на целевую подготовку:
после окончания Саратовского государственного медицинского университета - 150,0 тыс. рублей;
после окончания медицинских колледжей - 80,0 тыс. рублей;
после окончания интернатуры - 100,0 тыс. рублей;
после окончания ординатуры - 200,0 тыс. рублей.
В рамках Программы 18 студентов-целевиков 5 и 6 курсов 10 муниципальных районов области получали ежемесячные выплаты в размере 2,0 тыс. рублей (в 2013 году - 19 студентов) (плановый показатель на 2014 год - 19 студентов), плановый показатель выполнен на 94,8 % - один студент расторг договор.
Ежемесячные выплаты в размере 3,0 тыс. рублей получили 70 интернов-целевиков 11 муниципальных районов области (в 2013 году - 80 студентов) (плановый показатель на 2014 год - 71 интерн), плановый показатель выполнен на 98,6 % - один интерн расторг договор.
Также в 2014 году в соответствии с договорами о целевой подготовке специалистов 13 студентам Саратовского государственного медицинского университета главами администраций 4 муниципальных районов выплачивается дополнительная стипендия в размере 2,0 - 3,0 тыс. рублей (в 2013 году - 77 студентам).
В 2014 году перевыполнен плановый показатель (89,3 %) по удельному весу медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Саратовской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Саратовской области, который составил 89,5 % (в 2013 году - 80,0 %).
Министерством здравоохранения области совместно с Саратовским государственным медицинским университетом реализовывался план основных мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и проведению оценки уровня квалификации медицинских работников области на период 2013 - 2015 гг.
Перевыполнен показатель по количеству подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования Минздрава России - подготовлено 2602 врача и провизора (в 2013 году - 2796 человек) (план на 2014 год - 2300 врачей и провизоров).
Основная база последипломного обучения врачей - факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов Саратовского государственного медицинского университета, на котором в 2014 году проведено 89 циклов общего усовершенствования, 36 циклов первичной специализации и 26 циклов тематического усовершенствования.
Впервые с 2014 года в Саратовском государственном медицинском университете организованы циклы тематического усовершенствования: "Паллиативная медицина" (обучено 16 врачей) и "Радиационная безопасность" (обучено 40 врачей).
На всех кафедрах Саратовского государственного медицинского университета, где проходят повышение квалификации специалисты из практического здравоохранения, имеется доступ к электронной библиотеке университета и учебному порталу.
Обучение специалистов осуществляется и за пределами Саратовской области - на центральных базах Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Иваново - в медицинских академиях и институтах усовершенствования врачей. Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования Минздрава России составило в 2014 году 78 человек (в 2013 году - 75 человек).
В 2014 году государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Российская медицинская академия последипломного образования" проведен выездной цикл по специальности "Онкология", повысили квалификацию 45 врачей онкологических диспансеров области.
С 2012 года по рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации в связи с переходом на новые критерии живорождения и регистрации новорожденных детей с массой, начиная с 500 грамм, врачи службы родовспоможения проходят подготовку на циклах тематического усовершенствования на базе симуляционно-тренингового центра ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. В.Н. Городкова". С 2014 года подготовка также проводится на базе перинатального обучающего симуляционного центра ГБОУ ВПО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П. Павлова" Минздрава России. Всего подготовлен 61 врач, в том числе в 2014 году - 23 человека. На 2015 год на подготовку в симуляционных центрах подано 65 заявок.
Большое внимание уделяется подготовке организаторов здравоохранения. В 2014 году в Саратовском государственном медицинском университете прошли подготовку по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением 157 человек.
В РАНХ и ГС (г. Москва) и Поволжском институте управления имени П.А. Столыпина - филиале РАНХ и ГС (г. Саратов) прошли подготовку по программе "Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011 - 2014 годах" 100 организаторов здравоохранения, в том числе в 2014 году - 25 человек.
Выполнен показатель по количеству подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования Минздрава России, - подготовлено 9367 средних медицинских работников и фармацевтов (в 2013 году - 10230 человек) (план на 2014 год - 9365 средних медицинских работников и фармацевтов).
Из числа обученных более 62,0 % средних медработников проходят повышение квалификации в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Саратовский областной базовый центр повышения квалификации работников здравоохранения", в котором реализуются программы повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием по 34 специальностям.
Последипломная подготовка проводится также в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения области.
Аттестованы (переаттестованы) на квалификационные категории 5639 медицинских работников, в том числе 1851 врача и 3788 средних медработников (в 2013 году - 4600 человек, в том числе 1462 врача и 3138 средних медработников).
Процент врачей, имеющих квалификационные категории, снизился по сравнению с 2013 годом - с 54,0 % до 51,1 % (РФ - 50,2 %, ПФО - 51,6 %). Снижение показателя удельного веса врачей, имеющих квалификационные категории, в 2014 году по сравнению с 2013 годом обусловлено изменениями формирования отчетности по кадровой службе (таблица 1100 ф. 30 и ф. 17) - в отчет включены преподаватели и научные сотрудники, не осуществляющие лечебную деятельность и не имеющие квалификационные категорий.
Процент специалистов со средним медицинским образованием, имеющих квалификационные категории, повысился с 60,0 % до 62,6 % (РФ - 53,2 %, ПФО - 57,4 %).
Высокий процент врачей, имеющих квалификационные категории, в Питерском (55,9 %), Александрово-Гайском (60,9 %) и Балаковском (64,6 %) районах.
Низкий процент врачей, имеющих квалификационные категории, в Романовском (5,9 %), Духовницком (8,7 %) районах.
По средним медработникам хорошие показатели в Петровском (83,5 %), Воскресенском (79,5 %), Аркадакском (74,9 %), Энгельсском (76,3 %) районах.
Низкий процент средних медработников, имеющих квалификационные категории, в Федоровском (13,0 %), Краснопартизанском (23,4 %), Духовницком (26,1 %) районах.
Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста, снизился с 95,8 % в 2013 году до 90,8 % в 2014 году (РФ - 96,3 %, ПФО - 90,4 %). Снижение показателя удельного веса врачей, имеющих сертификат специалиста, в 2014 году по сравнению с 2013 годом обусловлено изменениями формирования отчетности по кадровой службе (таблица 1100 ф. 30 и ф. 17) - в отчет включены преподаватели и научные сотрудники, не осуществляющие лечебную деятельность и не имеющие сертификат специалиста.
Удельный вес средних медработников, имеющих сертификат специалиста, повысился с 95,7 % до 98,5, что выше показателей по РФ (94,5 %) и по ПФО (95,6 %).
В рамках Программы была оказана дополнительная социальная поддержка 41 молодому специалисту-врачу, трудоустроившемуся в медицинские организации области, в размере 100,0 тыс. рублей единовременно (в 2013 году - 59 врачам), плановый показатель выполнен на 100,0 %.
С 2014 года в Программу включен проект "Сельский доктор": 51 врачу, трудоустроившемуся в медицинские организации, расположенные в сельской местности и рабочих поселках области, оказана единовременная компенсационная выплата в размере 1,0 млн. рублей (в 2013 году - 76 врачей). Плановый показатель на 2014 год (53 врача) выполнен на 96,2 % - один врач, заключивший договор с министерством здравоохранения области, уволился по собственному желанию до осуществления компенсационных выплат; один врач, прибывший в область, не успел оформить гражданство Российской Федерации для участия в Программе.
На реализацию проекта "Сельский доктор" были затрачены в равных долях средства из областного бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Во всех медицинских организациях оплата труда приведена в соответствие со сложностью, объемом и качеством работы.
По состоянию на 1 января 2015 года на "эффективный контракт" переведены 42765 сотрудников медицинских организаций области, что составляет 84,8 % от общего количества работающих, в том числе 7807 врачей (провизоров), 17227 человек среднего медицинского (фармацевтического) персонала, 7943 человека младшего медицинского персонала, 9788 прочих сотрудников.
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в области в 2014 году составило 140,5 (в 2013 году - 144,4) (плановый показатель на 2014 год - 139,9).
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в области составило 79,7 (в 2013 году - 79,9) (плановый показатель на 2014 год - 76,8).
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в области составило 51,3 (в 2013 году - 50,0) (плановый показатель на 2014 год - 51,0).
Помимо проведения мероприятий, включенных в Программу, в области действуют Законы, предусматривающие оказание социальной поддержки и улучшение жилищных условий медицинских работников.
Во исполнение Закона Саратовской области от 6 июня 2013 г. № 98-ЗСО "О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению" органами местного самоуправления в 2014 году были обеспечены жильем 31 медработник, в том числе 27 врачей и 4 средних медработника.
В соответствии с заключенными в медицинских организациях коллективными договорами медицинскими организациями 26 медработникам компенсируется оплата найма жилья.
В соответствии с Законом Саратовской области от 31 мая 2011 г. № 54-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств" и постановлением Правительства Саратовской области от 2 ноября 2011 г. № 606-П 25 врачам оказывается социальная поддержка на возмещение расходов на оплату процентов по займам (кредитам).
В соответствии с Законом Саратовской области от 26 ноября 2009 г. № 175-ЗСО "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" - ежемесячную денежную выплату получают 4606 человек.
В соответствии с Законом Саратовской области от 31 октября 2008 г. № 262-ЗСО "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" более 2,5 тыс. медработников получают надбавку к окладу в размере 25,0 % за работу в сельской местности.
В соответствии с Законом Саратовской области от 3 августа 2011 г. № 96-ЗСО "О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области" и постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2011 г. № 567-П за 2012 - 2014 годы получили социальную поддержку в размере 40 тыс. руб. (за 1 год работы) - 152 врача по наиболее востребованным в области специальностям, в размере 35 тыс. руб. (за 2 год работы) - 81 врач, в размере 30 тыс. руб. (за 3 год работы) - 27 врачей.
В 2014 году в соответствии с нормативными правовыми актами администраций муниципальных районов получали ежемесячные надбавки к должностному окладу более 300 медработников.
Министерством здравоохранения области совместно с заинтересованными министерствами и Саратовским государственным медицинским университетом реализуется комплекс мероприятий по повышению престижа и привлекательности медицинской профессии в Саратовской области на 2014 - 2020 годы.
В 2014 году по итогам 2013 года в Минздрав России направлены кандидатуры 7 врачей на вручение премии лучшим врачам России "Призвание", на Всероссийский конкурс на звание "Лучший врач" 2013 года в центральную конкурсную комиссию направлены документы кандидатов по 9 номинациям, на Всероссийский конкурс на звание "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" направлены документы кандидатов по 5 номинациям. В 2014 году в педагогическом конкурсе приволжского федерального округа "Серафимовский учитель" приняли участие и стали победителями 3 преподавателя - разработчика Программы по духовно-нравственному воспитанию обучающихся государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Саратовской области "Саратовский областной базовый медицинский колледж". Еженедельной газетой "Родной город Саратов" и информационным порталом "www.sarrogdor.ru" проведен конкурс "Лучший участковый педиатр - 2014".
В 2014 году отмечены за высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд 1444 сотрудника медицинских организаций области (в 2013 году - 1594 человека): Ведомственным нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" награждено 158 медицинских работников, Почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ - 414 человек, Почетной грамотой Губернатора Саратовской области награждены 5 человек, благодарность Губернатора области объявлена 16 медработникам, Почетной грамотой министерства здравоохранения области награждено 804 медработника, благодарность министерства здравоохранения области объявлена 34 медработникам, благодарственное письмо Губернатора Саратовской области - 7 медработникам, благодарственное письмо Саратовской областной Думы - 3 медработникам, благодарственное письмо главного федерального инспектора по Саратовской области - 3 медработникам.
За 2014 г. министерством здравоохранения области подготовлено и опубликовано 85 статей, направленных на повышение престижа и привлекательности медицинской профессии, в средствах массовой информации и Интернет-изданиях, в новостных сюжетах областного телевидения вышло 83 сюжета (материала), подготовлено 24 интервью, проведено 35 тематических мероприятий с участием средств массовой информации.
Подготовкой и изданием информационных и рекламных буклетов и брошюр, направленных на повышение престижа и привлекательности медицинской профессии, для выпускников школ г. Саратова и муниципальных районов области занимаются государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения области, в 2014 году подготовлено 4660 экземпляров изданий. Ежегодно в помощь абитуриентам в газетах: "Вестник образования", "Куда пойти учиться", "Город", в справочнике "Абитуриент", в районных средствах массовой информации публикуются статьи и объявления.
Благодаря проводимым программным мероприятиям за 2014 год удалось привлечь в здравоохранение области 820 молодых специалистов, в том числе 290 врачей и 530 средних медработников.
Число врачей и среднего медицинского персонала, привлеченных на работу в область из других субъектов РФ и других стран, частной системы здравоохранения и других ведомств составило 201 человек (82 врача и 119 средних медработников).
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Положением о министерстве здравоохранения Саратовской области, с целью реализации подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года" приказываю:
1. Считать работу с кадрами приоритетной задачей в деятельности руководителей медицинских организаций области.
2. Участвовать в реализации подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года".
3. Главным врачам, директорам и начальникам медицинских организаций области, руководителям кадровых служб медицинских организаций области руководствоваться в своей работе:
Комплексом мероприятий по повышению престижа и привлекательности медицинской профессии в Саратовской области на 2014 - 2020 годы;
Планом основных мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и проведению оценки уровня квалификации медицинских работников Саратовской области на период 2013 - 2015 годов, аттестационной комиссии с учетом экспертных групп муниципальных районов области и ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Минздрава России.
7. Директорам государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения области, ежеквартально представлять отчет в отдел кадров министерства здравоохранения области по реализации Комплекса мероприятий по повышению престижа и привлекательности медицинской профессии в Саратовской области до 2020 года.
8. Гордеевой А.В., директору ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр":
обеспечить программное сопровождение регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения (РФ ЕГИСЗ) и консультирование программистов медицинских организаций области;
организовать ежеквартальный прием отчетов медицинских организаций области в соответствии с приказом министерства здравоохранения области от 23.09.2014 № 936 "О предоставлении отчетов по реализации подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года" в информационной системе сбора и анализа статистической и иной отчетности, контроля ключевых показателей и индикаторов в сфере здравоохранения области;
организовать ежемесячный прием отчетов медицинских организаций области в соответствии с приказом министерства здравоохранения области от 24.02.2015 № 239 "О проведении мониторинга анализа ситуации на рынке труда медицинских работников в Саратовской области в 2015 году" в информационной системе сбора и анализа статистической и иной отчетности, контроля ключевых показателей и индикаторов в сфере здравоохранения области.
9. Галкиной О.В., директору ГКУ СО "Управление по организации оказания медицинской помощи", организовать ежеквартальный прием отчетов медицинских организаций области в соответствии с приказом министерства здравоохранения области от 23.09.2014 № 936 "О предоставлении отчетов по реализации подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года".
10. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения области Ж.А. Никулину.
Министр
А.Н.ДАНИЛОВ
------------------------------------------------------------------