Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 28.05.2015 N 248 "О внештатных общественных лесных инспекторах министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2015 г. № 248
О ВНЕШТАТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации положений статей 4, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности охраны лесов на землях лесного фонда на территории Саратовской области от нарушений лесного законодательства приказываю:
1. Утвердить Положение о внештатном общественном лесном инспекторе министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму удостоверения внештатного общественного лесного инспектора министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области согласно приложению № 2.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
Д.С.СОКОЛОВ
Приложение № 1
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 28 мая 2015 г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШТАТНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ ЛЕСНОМ ИНСПЕКТОРЕ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 4, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет задачи, права и обязанности внештатного общественного лесного инспектора министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - общественный лесной инспектор), а также порядок организации его деятельности, направленной на выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.2. Общественным лесным инспектором может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Саратовской области.
1.3. Нормативную основу деятельности общественного лесного инспектора составляют: Конституция (Основной закон) Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Саратовской области, приказы и распоряжения министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, настоящее Положение.
Деятельность общественного лесного инспектора осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека и уважения личности. В своей работе общественный лесной инспектор осуществляет только действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений и предоставленных настоящим Положением полномочий.
1.4. Общественный лесной инспектор привлекается к работе на добровольных началах.
1.5. Назначение общественного лесного инспектора производится при наличии следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность;
б) заявления кандидата с просьбой о зачислении его общественным инспектором;
в) анкеты;
г) двух цветных фотографий 3 x 4 см.
1.6. Общественный лесной инспектор назначается приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - Министерство) по рекомендации должностных лиц Министерства. Общественному лесному инспектору выдается удостоверение установленного образца: "Внештатный общественный лесной инспектор министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области". Выдаваемое удостоверение действует весь срок осуществления полномочий. Номер выданного удостоверения фиксируется в журнале выдачи удостоверений общественных лесных инспекторов Министерства.
2. Задачи, права и обязанности
общественных лесных инспекторов
2.1. Деятельность общественных лесных инспекторов направлена на решение следующих задач:
1) оказание содействия государственным лесным инспекторам и лесничим при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
2) участие в пропаганде и популяризации среди населения бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил пожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства, недопущению совершения в лесах незаконных рубок лесных насаждений.
2.2. Общественные лесные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами обязаны:
1) знать и соблюдать при осуществлении своей деятельности требования лесного законодательства и иных нормативных правовых актов;
2) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять законные требования должностных лиц Министерства, сотрудников правоохранительных и надзорных органов;
3) оказывать содействие должностным лицам Министерства, сотрудникам правоохранительных и надзорных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
4) принимать меры к пресечению незаконных рубок лесных насаждений, нарушений правил пожарной безопасности в лесах, незаконного пользования лесными участками, в том числе в целях пастьбы скота, сенокошения и т.п.;
5) принимать участие в совместных рейдах, проводимых государственными лесными инспекторами, лесничими и органами внутренних дел с целью выявления, пресечения и предотвращения незаконной рубки лесных насаждений на территории закрепленного лесничества Саратовской области;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых Министерством при реализации положений Лесного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) при обнаружении лесного пожара принимать непосредственное участие в оповещении работников лесничеств, лесхозов, иных подведомственных Министерству государственных учреждений, участвующих в тушении лесных пожаров, а также органов местного самоуправления, участвовать в организации работ по тушению лесного пожара;
8) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;
9) вести разъяснительную работу с населением и лесопользователями по вопросам соблюдения лесного законодательства при использовании лесов;
10) при осуществлении полномочий иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора; при обращении к гражданам и должностным лицам Министерства, правоохранительным и природоохранным органам, иным организациям представляться и предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора.
2.3. Общественные лесные инспектора вправе:
1) участвовать совместно с государственными лесными инспекторами и лесничими в организации и проведении мероприятий по лесной охране, осуществлять патрулирование лесов;
2) оказывать содействие государственным лесным инспекторам, лесничим в задержании и проведении личного досмотра лиц, совершивших правонарушения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
3) вносить предложения по совершенствованию деятельности по охране, защите и воспроизводству лесов, использованию лесных ресурсов.
2.4. Общественный лесной инспектор исполняет свои обязанности, как правило, в свободное от основной работы время. Привлечение общественного инспектора к участию в работе Министерства в рабочее время осуществляется по согласованию с его работодателем.
3. Организация работы
3.1. Общее руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляет Министерство.
3.2. Деятельность общественных лесных инспекторов координирует отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства.
3.3. Начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства:
1) руководит процессом подбора и объединения общественных лесных инспекторов по соответствующим лесничествам;
2) рассматривает рекомендации на кандидатов в общественные лесные инспекторы и вносит предложения министру природных ресурсов и экологии Саратовской области по утверждению состава общественных лесных инспекторов;
3) проводит с общественными лесными инспекторами инструктивные семинары, индивидуальный инструктаж;
4) обеспечивает общественных лесных инспекторов нормативными правовыми актами, инструкциями, правилами, методическими материалами, необходимыми для грамотного осуществления ими своих полномочий;
5) оказывает практическую помощь общественным лесным инспекторам, обеспечивает контроль за их деятельностью и учет проделанной ими работы.
3.4. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора досрочно прекращается в случаях:
1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;
2) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренных настоящим Положением;
3) недобросовестного отношения к исполнению обязанностей общественного лесного инспектора, злоупотребления своими правами, совершения противоправных действий при исполнении обязанностей.
3.5. В случаях, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, приказом министерства оформляется решение об исключении общественного лесного инспектора из состава общественных лесных инспекторов, удостоверение общественного лесного инспектора изымается.
4. Поощрение общественных лесных инспекторов
4.1. За успешную деятельность в сфере охраны лесов, добросовестное исполнение своих обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут быть представлены начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства, директорами ГКУ СО (лесничеств) к поощрению в форме:
1) объявления Благодарности министра природных ресурсов и экологии Саратовской области;
2) награждение Почетной грамотой Министерства;
3) письменного обращения по месту работы (учебы) общественного лесного инспектора с извещением работодателя о добросовестном исполнении общественным лесным инспектором его общественных обязанностей;
4) иных формах поощрения.
Приложение № 2
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 28 мая 2015 г. № 248
Форма удостоверения
внештатного общественного лесного инспектора министерства
природных ресурсов и экологии Саратовской области
Реквизиты внутренней части удостоверения
Удостоверение № _________
Герб внештатный общественный лесной
Саратовской инспектор министерства природных
области ресурсов и экологии
Саратовской области
Министерство
природных ресурсов
и экологии Фото
Саратовской области
Министр природных ресурсов
и экологии Саратовской области
Настоящее удостоверение подлежит
возврату при оставлении должности _________________________ М.П.
------------------------------------------------------------------