Постановление главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 22.06.2015 N 12 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении летней оздоровительной кампании 2015 года"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 12
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2015 ГОДА
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав подготовку и проведение летней оздоровительной кампании 2015 года для детей и подростков, установил.
С 1 июня проведено организованное начало летней оздоровительной кампании 2015 года.
На 16 июня 48 загородных учреждений отдыха и оздоровления приняли более 7,2 тысяч детей, еще два лагеря подготовлены к заезду детей.
За период функционирования оздоровительных учреждений Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области выполнено 171 контрольно-надзорное мероприятие, из них при 103 (60,2 %) проверках выявлялись нарушения санитарного законодательства.
В ходе плановых проверок работающих лагерей исследовано 395 проб питьевой воды (230 - на микробиологические исследования и 165 - на санитарно-химические показатели), 38 воды из мест купания (10 проб - из чаши бассейнов и 22 - из зон рекреаций). Все результаты исследований воды соответствует гигиеническим нормам. При исследовании качества готового питания на санитарно-химические (53 пробы) и качество термической обработки (28 проб) отклонений от гигиенических нормативов не выявлено. Не соответствовали нормам по показателям калорийности 3 пробы из 36 исследованных (8,3 %), на вложение витамина "С" - 2 из 19 (10,5 %), по микробиологическим показателям 7 из 136 (5,1 %). Все неудовлетворительные пробы в лагерях с дневным пребыванием детей. Удельный вес смывов положительных на БГКП составил 1,2 %.
За истекший период 2015 года проведено 78 внеплановых проверок организаторов, производителей и поставщиков пищевой продукции и питьевой воды. По результатам проверок составлено 62 протокола, вынесено 56 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа.
За истекший период 2015 года в учреждениях отдыха и оздоровления области зарегистрировано 2 групповых очага кишечной инфекции норовирусной этиологии: в МАУО ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр ДОЛ "Солнышко" Саратовского района и в учебно-техническом оздоровительном центре "Березка" г. Саратова с общим числом пострадавших 86 человек. При проведении эпидемиологического расследования выявлены нарушения в организации питания, передача инфекции реализовалась пищевым путем.
По результатам лабораторных исследований из клинического материала, полученного от больных, сотрудников пищеблока и смывов из внешней среды выделен норовирус и условнопатогенная флора.
Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области выданы предписания, направленные на локализацию заболеваемости и ликвидацию очагов кишечной инфекции. Оба оздоровительных учреждения закрыты для проведения дезинфекционных мероприятий.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2015 года, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения" постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов, балансодержателям учреждений отдыха и оздоровления:
1.1. Обеспечить проведение бактериологического обследования и исследования на норо-, рото-, астровирусы работников пищеблоков учреждений отдыха и оздоровления.
1.2. Обратить внимание на необходимость принятия мер в целях оперативного:
1.2.1. контроля за выполнением договорных обязательств поставщиками и организаторами питания в оздоровительных учреждениях;
1.2.2. обеспечения детей в оздоровительных учреждениях полноценным и безопасным питанием в соответствии с разработанным 10-дневным меню с соблюдением технологии приготовления блюд, исключения из рациона овощей без термической обработки;
1.2.3. обеспечения безопасных условий при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
1.2.4. контроля за соблюдением продолжительности оздоровительных смен в летних оздоровительных учреждениях.
1.3. Не допускать выезда детей из лагерей в течение оздоровительной смены без уважительной причины, в случае возвращения детей в загородное оздоровительное учреждение обязательно наличие медицинского осмотра, подтвержденного медицинской справкой.
1.4. В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по кишечным инфекциям проводить дезинфекцию столовой и кухонной посуды, инвентаря, обеденных столов после каждого приема пищи; оборудования, помещений столовой и производственных помещений в конце рабочего дня.
1.5. Немедленно информировать территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Саратовской области о всех случаях возникновения групповых заболеваний и аварийных ситуаций.
2. Рекомендовать министерству здравоохранения области:
2.1. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях.
2.2. Обеспечить выполнение мероприятий по недопущению возникновения случаев инфекционных болезней, обратив особое внимание на организацию приема детей в летние оздоровительные учреждения и недопущению сокрытия случаев заболеваний детей, а также профилактику кишечных и воздушно-капельных инфекций среди отдыхающих детей.
2.3. Обеспечить контроль за своевременным выявлением больных острой кишечной инфекцией и оказанием им адекватной медицинской помощи в медицинских организациях области.
2.4. Организовать медицинский осмотр, включая осмотр на педикулез, перед отправкой организованных групп в здравницы республики Крым и Краснодарского края. Не допускать больных детей в оздоровительные учреждения области и в состав организованных групп, направляемых на отдых за пределы области.
2.5. Обеспечить в достаточном количестве наличие лекарственных средств для оказания неотложной медицинской помощи.
3. Рекомендовать министерству социального развития области принять организационные меры по:
3.1. Обеспечению безопасных условий проведения массовых мероприятий для детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2015 года.
3.2. Недопущению несанкционированной отправки организованных групп детей в учреждения, не имеющие условий для отдыха и оздоровления детей.
3.3. Выполнению санитарных требований при перевозке организованных групп детей.
3.4. Исключению завоза детей в оздоровительные учреждения в неподготовленном состоянии.
4. Рекомендовать министерству образования области:
4.1. Организовать отдых и оздоровление в учреждениях загородного типа для детей из детских домов и школ-интернатов, имеющих медицинские противопоказания для пребывания в загородных оздоровительных учреждениях общего типа, в соответствии с санитарными правилами.
4.2. Обеспечить выполнение санитарных требований при перевозке организованных групп детей для участия в различных мероприятиях внутри и за пределами области.
5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора обеспечить:
5.1. Обеспечить проведение плановых и внеплановых проверок учреждений отдыха и оздоровления детей, поставщиков и организаторов питания в них с периодичностью, установленной нормативными правовыми актами.
5.2. Усилить надзор за:
5.2.1. Организацией питания в оздоровительных учреждениях, включая соблюдение условий доставки (состояние транспорта, наличие изотермических емкостей), хранения (состояние складских помещений, обеспечение температурного режима) и реализации пищевой продукции;
5.2.2. Соблюдением санитарно-гигиенического, противоэпидемического и дезинфекционного режима в учреждениях отдыха и оздоровления;
5.2.3. Организацией детских походов, спортивных и массовых мероприятий для детей и подростков;
5.2.4. Соблюдением требований при перевозке организованных детских групп, в т.ч. организации питания и питьевого режима.
5.3. Довести данное постановление до сведения глав муниципальных районов, городских округов, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности и других заинтересованных лиц.
6. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" обеспечить:
6.1. Выполнение объема лабораторных исследований, необходимого для оценки качества представляемых услуг по отдыху и оздоровлению, организации питания, питьевого режима, перевозок и др.;
6.2. Контроль качества проводимых акарицидных и дератизационных обработок территорий оздоровительных учреждений;
6.3. Проведение бактериологического обследования и исследования на норо-, рото-, астровирусы работников пищеблоков учреждений отдыха и оздоровления;
6.4. Гигиеническую подготовку и переподготовку работников оздоровительных учреждений с последующей аттестацией по предписаниям Управления Роспотребнадзора по Саратовской области.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителей руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Н.И. Матвееву и С.В. Сергееву.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА
------------------------------------------------------------------