Постановление Губернатора Саратовской области от 29.06.2015 N 264 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 28 сентября 2010 г. N 217"
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 264
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. № 217
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 28 сентября 2010 г. № 217 "Об утверждении Административных регламентов исполнения министерством образования Саратовской области государственных функций по осуществлению федерального государственного контроля качества образования и федерального государственного надзора в области образования" следующие изменения:
в приложении № 1 к постановлению:
пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
"5. Предметом федерального государственного контроля качества образования является оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.
6. Результатом исполнения государственной функции являются:
акт по результатам проверки организации;
приказ Министерства о приостановке действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
приказ Министерства о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
приказ Министерства о лишении государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (при неисполнении предписания в установленный срок).";
в пункте 9 слова "информационно-образовательном портале" заменить словом "сайте";
в абзаце четвертом пункта 12 слова "информационно-образовательном портале" заменить словом "сайте";
в пункте 13 слова "десяти рабочих" заменить словами "30 календарных";
в пункте 14:
после слов "малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов";
слова "Не позднее десяти рабочих дней со дня подписания акта проверки осуществляется подготовка отчета министру образования области о проведении проверки." исключить;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Организация представляет для проверки следующие материалы и документы:
документы, удостоверяющие личность, подтверждающие полномочия и должностные обязанности руководителя организации (лица, его замещающего);
устав организации;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе;
акты готовности организации к учебному году;
акты-разрешения на проведение занятий на игровых площадках, в спортивном зале;
акты испытаний спортивного оборудования;
акты-разрешения на использование оборудования в кабинетах;
номенклатура дел;
журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции;
штатное расписание;
тарификационный список;
приказы об отчислении обучающихся;
приказы по основной деятельности и по личному составу;
документы по приему на работу работников: трудовые договоры и личные дела работников (документы об образовании, о повышении квалификации и (или) переподготовке, об аттестации, об отсутствии запрета на занятие педагогической деятельностью);
должностные инструкции работников;
образовательная программа (объем, содержание, планируемые результаты, включающие организационно-педагогические условия: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочные и методические материалы);
расписание уроков;
расписание внеурочной деятельности;
расписание звонков;
программа развития организации;
перечень учебников и учебных пособий, определенных организацией и используемых при реализации образовательных программ;
документы по осуществлению текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации;
документы по подготовке к государственной итоговой аттестации и результаты государственной итоговой аттестации;
классные журналы;
план учебно-воспитательной работы;
документы по организации и ведению индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ на бумажных и электронных носителях;
документы по функционированию внутренней системы оценки качества образования;
материалы административного контроля;
материалы самообследования;
документы коллегиальных органов управления организации;
документация по организации учебно-методического, информационного и библиотечного обеспечения образовательного процесса;
иные локальные акты, регламентирующие деятельность образовательной организации;
материалы по созданию и ведению официального сайта организации в сети Интернет.
Профессиональные образовательные организации дополнительно представляют:
программы учебной и производственной практики;
договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практики;
документы по результатам прохождения практики.";
в пункте 23 слова "(двух лет в отношении организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)" исключить;
пункт 24 признать утратившим силу;
в пункте 28 слова "информационно-образовательном портале" заменить словом "сайте";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Основаниями для проведения внеплановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках федерального государственного контроля качества образования наряду с основаниями, предусмотренными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является выявление Министерством нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации.";
пункты 31, 45, 46, 50, 51, 52 признать утратившими силу;
в пункте 53 слова "семи рабочих дней до даты начала проверки" заменить словами "семи рабочих дней с даты начала проверки";
пункт 55 изложить в следующей редакции:
"55. В ходе выездной проверки комиссия по проверке (проверяющий) оценивает соответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.";
в пункте 60 слова "До плановой даты проверки" заменить словами "С даты начала проверки";
абзац восьмой пункта 64 изложить в следующей редакции:
"7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных несоответствиях содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и о лицах, допустивших указанные несоответствия;";
пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников организации, на которых возлагается ответственность по соответствию содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.";
пункт 70 изложить в следующей редакции:
"70. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам должностные лица Министерства обязаны:
в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки, устанавливающего факт наличия несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, подготовить проект приказа Министерства о приостановке действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
принять меры по контролю за устранением выявленных несоответствий согласно части 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".";
пункт 71 признать утратившим силу;
в пункте 72 слова "заявленным к государственной аккредитации" исключить;
пункты 73, 74, 75 признать утратившими силу;
в пункте 77 слова "утверждения министром образования области отчета о проверке" заменить словами "подписания акта проверки";
пункты 78, 81 - 83, 85 - 87 признать утратившими силу;
наименование раздела "Контроль за исполнением предписания, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний" изложить в следующей редакции:
"Контроль за устранением выявленного несоответствия";
пункты 88 - 91 изложить в следующей редакции:
"88. Министерство проводит проверку устранения выявленного несоответствия в течение тридцати дней после получения уведомления организации об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов.
Специалист, ответственный за контроль за устранением выявленного несоответствия, готовит проект приказа Министерства о проведении проверки организации в течение пяти рабочих дней после поступления в Министерство уведомления организации.
В течение трех рабочих дней проект приказа Министерства рассматривается и подписывается министром образования области.
89. При установлении в ходе проверки факта устранения выявленного несоответствия:
специалист, ответственный за контроль за устранением выявленного несоответствия, в день завершения проверки при установлении факта устранения выявленного несоответствия составляет соответствующий акт и информирует начальника отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Комитета;
специалист, назначенный начальником отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Комитета ответственным за осуществление процедуры возобновления государственной аккредитации организации, в тот же день готовит и направляет на подпись министру образования области проект приказа Министерства о возобновлении государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.
Копия приказа Министерства направляется в течение трех рабочих дней в организацию и учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Специалист, ответственный за осуществление процедуры возобновления государственной аккредитации, в день принятия решения Министерством о возобновлении государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
90. При установлении в ходе проверки факта неустранения выявленного несоответствия:
специалист, ответственный за контроль за устранением выявленного несоответствия, в день завершения проверки информирует начальника отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Комитета о необходимости лишения организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
специалист, назначенный начальником отдела государственной аккредитации образовательной деятельности Комитета ответственным за осуществление процедуры лишения государственной аккредитации, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа Министерства о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки не позднее семи рабочих дней со дня завершения проверки.
Проект приказа Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается министром образования области.
Копия приказа Министерства направляется в организацию и учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней.
Специалист, ответственный за осуществление процедуры лишения государственной аккредитации, в день принятия Министерством решения о возобновления государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
91. Специалист, ответственный за ведение ГИС надзора в сфере образования, вносит в указанную систему в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы надзора в сфере образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 719, информацию о результатах контроля исполнения устранения выявленного несоответствия.";
пункты 92 - 103 признать утратившими силу;
пункт 108 изложить в следующей редакции:
"Ответ на обращение не дается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
пункты 109 - 111, 114, 117, 118, 120, 121, 124 - 127 признать утратившими силу;
приложения № 1, 2 к Административному регламенту исполнения министерством образования Саратовской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования изложить в редакции согласно приложениям № 1, 2;
в приложении № 2:
в подпункте "а" пункта 4 слово "отношении" исключить;
абзацы восьмой - одиннадцатый части второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"запрет приема в организацию полностью или частично;
возобновление приема в организацию полностью или частично;
приостановление действия лицензии полностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии;";
в абзаце третьем пункта 6 цифры "49-21-12" заменить цифрами "74-97-00";
в абзаце четвертом пункта 6 слова "Комитет по контролю за соблюдением законодательства в сфере образования при исполнении государственных полномочий" заменить словами "Комитет по государственному контролю и надзору в сфере образования";
в абзаце седьмом пункта 6 слова "информационно-образовательного портала" заменить словом "сайта";
в абзаце первом пункта 8 слова "информационно-образовательном портале" заменить словом "сайте";
в пункте 11 слова "10 рабочих" заменить словами "30 календарных";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Организация представляет для проверки следующие материалы и документы:
документы, удостоверяющие личность, подтверждающие полномочия и должностные обязанности руководителя организации (лица, его замещающего);
устав организации;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе;
акты готовности организации к учебному году;
акты-разрешения на проведение занятий на игровых площадках, в спортивном зале;
акты испытаний спортивного оборудования;
акты-разрешения на использование оборудования в кабинетах;
номенклатура дел;
журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции;
штатное расписание;
тарификационный список;
приказы по основной деятельности и по личному составу;
документы по приему на работу работников: трудовые договоры и личные дела работников (документы об образовании, о повышении квалификации и (или) переподготовке, об аттестации, об отсутствии запрета на занятие педагогической деятельностью);
должностные инструкции работников;
документы по приему обучающихся;
личные дела обучающихся;
договор об образовании, заключаемый организацией с родителями (законными представителями) обучающихся;
журнал движения обучающихся;
образовательная программа (объем, содержание, планируемые результаты, включающие организационно-педагогические условия: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочные и методические материалы);
расписание уроков;
расписание внеурочной деятельности;
расписание звонков;
программа развития организации;
перечень учебников и учебных пособий, определенных организацией и используемых при реализации образовательных программ;
документы по осуществлению текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации;
документы по подготовке к государственной итоговой аттестации и результаты государственной итоговой аттестации;
классные журналы;
журналы учета и планы работы творческих объединений;
план учебно-воспитательной работы;
документы по организации и ведению индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ на бумажных и электронных носителях;
документы по функционированию внутренней системы оценки качества образования;
материалы административного контроля;
ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
материалы самообследования;
документы по охране здоровья обучающихся;
документы по организации питания и медицинскому обеспечению обучающихся;
документы по организации психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающихся;
документы по обеспечению прохождения работниками обязательных ежегодных медицинских осмотров;
документы коллегиальных органов управления организации;
документация по организации учебно-методического, информационного и библиотечного обеспечения образовательного процесса;
материалы по созданию и ведению официального сайта организации в сети Интернет;
документация по обеспечению условий для ознакомления всех работников, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и обучающихся с уставом организации и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
документация по предоставлению платных образовательных услуг;
документация по аттестации и организации дополнительного профессионального образования педагогических работников;
документы по организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
документы по применению к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания;
документы по работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, а также не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия;
документация по учету и выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении;
документы по организации транспортного обеспечения;
документы, регламентирующие деятельность школьного спортивного клуба;
документы по соблюдению требований антитеррористической безопасности;
иные локальные акты, регламентирующие деятельность образовательной организации, включая правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка.
Профессиональные образовательные организации дополнительно представляют:
программы учебной и производственной практики;
договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик;
документы по результатам прохождения практик;
документы по организации целевого приема.".
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, представляет для проверки следующие материалы и документы:
документы, удостоверяющие личность, подтверждающие полномочия и должностные обязанности руководителя (лица его замещающего);
правоустанавливающие документы, регламентирующие деятельность по решению вопросов местного значения в сфере образования;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе;
номенклатура дел;
журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, обращений граждан (организаций) по вопросам образования;
структура и штатное расписание администрации;
документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений, исполняющих полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования (правоустанавливающие документы, штатное расписание, должностные обязанности (регламенты, инструкции), журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, обращений граждан, планы работы, анализ работы, приказы по основной деятельности);
документы по приему на работу руководителей муниципальных образовательных организаций: трудовые договоры и личные дела работников (документы об образовании, о повышении квалификации и (или) переподготовке, об аттестации, об отсутствии запрета на занятие педагогической деятельностью);
стратегический план развития системы образования;
итоговый (годовой) отчет-анализ состояния и перспектив развития образования;
реестр муниципальных услуг и функций в сфере образования, оказываемых на территории муниципального района;
административные регламенты по осуществлению услуг и функций в сфере образования, в том числе в электронном виде;
документы по осуществлению управления в сфере образования;
документы по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;
документы по организации предоставления дополнительного образования детей;
документы по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок решения вопросов местного значения в сфере образования: порядок исполнения функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций, порядок утверждения уставов муниципальных образовательных организаций; порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций; по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района Саратовской области; о закреплении за муниципальными образовательными организациями объектов права собственности (здания, сооружения, территории, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения); порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования; порядок учета форм получения образования детьми, имеющими право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района Саратовской области; порядок обеспечения перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные организации; порядок транспортного обеспечения обучающихся; порядок аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций; порядок создания условий функционирования групп продленного дня в муниципальных образовательных организациях (включая порядок установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня); порядок комплектования дошкольных образовательных организаций; порядок установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за детьми) в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (присмотр и уход за детьми);
уставы всех подведомственных образовательных учреждений (заверенные копии), муниципальные задания;
документы в отношении вновь созданных, реорганизованных и ликвидированных муниципальных образовательных организаций за последние три года;
документы по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий, в том числе заключения территориальных органов Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора по всем подведомственным образовательным учреждениям;
программы развития образовательных организаций;
документы о реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по учету детей, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам;
документы по оказанию помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
документы по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
разрешительные документы на прием в образовательные организации детей в возрасте младше 6 лет 6 месяцев или старше 8 лет на обучение по образовательным программам начального общего образования;
документы об организации и проведении школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников;
документы по выявлению и развитию у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности;
документы об участии в проведении государственной итоговой аттестации обучающихся, о порядке взаимодействия с общеобразовательными учреждениями по выдаче, учету и хранению документов об образовании;
документы о порядке прохождения ежегодных медицинских осмотров сотрудниками муниципальных образовательных организаций;
документы о реализации основных прав обучающихся и мер их социальной поддержки и стимулирования;
документы по обеспечению открытости и доступности информации о системе образования, в том числе о порядке создания и ведения официального сайта в сети Интернет;
документы об организации мониторинга муниципальной системы образовании;
документы по деятельности консультативных, совещательных и иных органов, созданных в муниципальном районе области для решения вопросов местного значения в сфере образования;
документы по взаимодействию с гражданами, аккредитованными в качестве общественных наблюдателей в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по приему информации о нарушениях, выявленных при проведении государственной итоговой аттестации, всероссийской олимпиады школьников;
документы по независимой оценке качества образования, общественной аккредитации;
документы по подготовке и повышению квалификации работников администрации муниципального района области, руководителей и педагогических работников образовательных учреждений муниципального района;
отчеты образовательных учреждений о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
отчеты муниципальных образовательных учреждений о результатах самообследования.
В соответствии с законодательством органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не представлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была представлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.".
в пунктах 15, 20 слова ", органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования," исключить;
в абзаце первом пункта 22 слова "комитетом по государственному контролю и надзору в сфере образования (далее - Комитет)" заменить словом "Комитетом";
в пункте 23:
слова "Перечень видов деятельности в сфере образования и периодичность плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации." исключить;
в части четвертой после слов "малого предприятия" дополнить словами "не более чем пятьдесят часов";
в части второй пункта 26 слово "основных" заменить словом "общих";
подпункт 5 пункта 31 изложить в следующей редакции:
"5) выявление Министерством нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
пункт 32 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 40 после слов "комиссия по проверке" дополнить словом "(проверяющий)";
в пункте 47:
в абзаце втором слова "; в случаях, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", запретить прием в организацию" исключить;
в абзаце третьем слова ", а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
пункты 48 - 50 признать утратившими силу;
в пункте 51 слова "отчет о проверке" заменить словами "акт проверки", слова "утвержденного отчета о проверке" заменить словами "акта проверки";
в пункте 52:
в абзаце первом слова "утверждения министром образования области отчета о проверке" заменить словами "подписания акта проверки";
в абзаце втором слова "Министерство, орган муниципального контроля обязаны" заменить словами "должностное лицо Министерства обязано";
дополнить предложением следующего содержания:
"Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.";
пункт 54 признать утратившим силу;
пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. Специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания готовит проект приказа Министерства о проведении внеплановой проверки организации.
В течение трех рабочих дней проект приказа Министерства рассматривается и подписывается министром образования области. Внеплановая проверка проводится в соответствии с положениями настоящего Регламента.";
пункт 58 изложить в следующей редакции:
"58. Если в результате внеплановой проверки организации подтверждается факт исполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после завершения проверки готовит проект письма Министерства в организацию об исполнении предписания.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Министерства направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением. По согласованию с организацией письмо может быть направлено в форме электронного документа посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.";
пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Если в результате внеплановой проверки организации не подтверждается факт исполнения предписания:
должностное лицо Министерства, проводившее проверку, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения, срок исполнения которого не может превышать трех месяцев;
готовит проект приказа Министерства о запрете приема в организацию полностью или частично.
Проект приказа Министерства в течение одного рабочего дня рассматривается и подписывается министром образования области.
Специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение трех рабочих дней после подписания направляет в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии приказа Министерства о запрете приема полностью или частично. Копия приказа Министерства направляется также учредителю организации.";
пункты 62 - 65 изложить в следующей редакции:
"62. В случае вынесения судом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение трех рабочих дней после получения копии судебного акта готовит проект приказа Министерства о возобновлении приема в образовательную организацию со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта.
Проект приказа Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается министром образования области.
Копия приказа Министерства направляется в течение трех рабочих дней в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копия приказа Министерства направляется также учредителю организации.
63. Министерство проводит проверку исполнения выданного повторно предписания после истечения срока исполнения выданного повторно предписания или в течение тридцати дней после получения уведомления организации об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания до истечения срока исполнения выданного повторно предписания.
Специалист, ответственный за контроль за исполнением выданного повторно предписания, готовит проект приказа Министерства о проведении внеплановой проверки организации в течение пяти рабочих дней после истечения срока исполнения повторно выданного предписания или после поступления в Министерство уведомления организации.
В течение трех рабочих дней проект приказа Министерства рассматривается и подписывается министром образования области.
64. При установлении в ходе внеплановой проверки факта исполнения выданного повторно предписания специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в день подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения предписания, готовит проект приказа Министерства о возобновлении приема в образовательную организацию со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения предписания.
В день подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения предписания, проект приказа Министерства рассматривается и подписывается министром образования области.
Копия приказа Министерства направляется течение трех рабочих дней в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копия приказа Министерства направляется также учредителю организации.
65. В случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания и вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок первичного предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт неисполнения предписания, готовит соответствующую служебную записку на имя начальника отдела лицензирования образовательной деятельности Комитета.
В течение пяти рабочих дней, следующих за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт неисполнения предписания, специалист, назначенный начальником отдела лицензирования образовательной деятельности Комитета ответственным за осуществление процедур приостановления действия и обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии, готовит проект приказа Министерства о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и проект заявления в суд об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.
Проект приказа Министерства и заявления в суд об аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается министром образования области.
Копия приказа Министерства и заявления об аннулировании лицензии направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней. Также копия приказа Министерства и информация об обращении с заявлением в суд об аннулировании лицензии организации направляется учредителю организации в течение трех рабочих дней. Специалист, ответственный за осуществление процедуры приостановления действия лицензии, в день принятия решения Министерством о приостановлении действия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий.";
пункты 67 - 70 признать утратившими силу;
пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Ответ на обращение не дается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
пункты 79 - 81, 84, 94 - 97 признать утратившими силу;
приложение № 1 к Административному регламенту исполнения министерством образования Саратовской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования изложить в редакции согласно приложению № 3.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 29 июня 2015 г. № 264
"Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения министерством образования Саратовской области
государственной функции по осуществлению федерального
государственного контроля качества образования
Министерство образования области расположено по адресу:
410002, г. Саратов, ул. Соляная, д. 32.
Телефоны для справок: (8 845-2) 749-700.
Комитет по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования области расположен по адресу:
410002, г. Саратов, ул. Соляная, д. 15.
Телефоны для справок: (8 845-2) 49-93-14 или (8 845-2) 49-93-15.
Электронный адрес для направления обращений: minobr.nadzor@mail.ru.
Адрес сайта министерства образования области: minobr.saratov.gov.ru.
Информация по исполнению государственной функции размещается на сайте министерства образования области.
Приложение № 2
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 29 июня 2015 г. № 264
"Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения министерством образования Саратовской области
государственной функции по осуществлению федерального
государственного контроля качества образования
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка к > Проведение > Составление акта
проведению проверки проверки проверки
\/
Обработка результатов проверки
\/ \/
Нарушения не выявлены Нарушения выявлены
\/ \/
Направление в организацию Принятие мер
письма о невыявлении нарушений
\/ \/ \/
Внесение данных в Приостанавливает Проверка Направление
государственную действие > устранения информации в
информационную государственной выявленного правоохранительные
систему аккредитации несоответствия органы и иные
государственного полностью или органы
контроля в отношении \/ государственной
(надзора) в сфере отдельных власти при
образования уровней Схема А выявлении
образования, нарушений
укрупненных законодательства
групп профессий, Российской
специальностей Федерации по
и направлений вопросам, входящим
подготовки в компетенцию
(на срок иного
не более государственного
6 месяцев) органа
Схема А
Контроль за устранением выявленного несоответствия
\/
Уведомление об устранении выявленного
несоответствия представлено
\/
Проверка
устранения выявленного несоответствия
\/ \/
Факт исполнения Факт исполнения > Лишение государственной
подтверждается не подтверждается аккредитации полностью или
в отношении отдельных уровней
\/ образования, укрупненных групп
профессий, специальностей
Возобновление и направлений подготовки
действия
свидетельства
о государственной
аккредитации
\/ \/
Внесение данных в государственную информационную систему
государственного надзора в сфере образования
Приложение № 3
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 29 июня 2015 г. № 264
"Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения министерством образования Саратовской области
государственной функции по осуществлению федерального
государственного надзора в сфере образования
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка к > Проведение > Составление акта
проведению проверки проверки проверки
\/
Обработка результатов проверки
\/ \/
Нарушения не выявлены Нарушения выявлены
\/ \/
Направление в организацию, Принятие мер
учредителю письма
о невыявлении нарушений
\/ \/ \/ \/
Внесение данных в Возбуждение дела > Направление Направление
государственную об предписания информации в
информационную административном правоохранительные
систему правонарушении \/ органы и иные
государственного (при выявлении органы
контроля правонарушения) Схема А государственной
(надзора) в сфере власти при
образования выявлении
нарушений
законодательства
Российской
Федерации по
вопросам, входящим
в компетенцию
иного
государственного
органа
Схема А
Контроль за Внеплановая проверка Акт проверки, Снятие
исполнением > в связи с истечением срока > факт исполнения > с контроля
предписания исполнения предписания предписания
подтверждается
\/
Акт проверки, факт исполнения предписания не подтверждается
\/ \/ \/
Возбуждение дела Запрет приема Выдача повторного
об административном в образовательную предписания об устранении
правонарушении организацию нарушений
полностью или частично (не более 3 месяцев)
\/ \/ \/
Прекращение Привлечение по делу Внеплановая проверка в связи
производства об административном с истечением срока исполнения
по делу правонарушении предписания или при
об административном по ч. 1 ст. 19.5 поступлении уведомления
правонарушении КоАП РФ о досрочном исполнении
в связи предписания
с отсутствием
состава \/ \/
административного
правонарушения, Акт проверки, Акт проверки,
предусмотренного факт исполнения факт исполнения
КоАП РФ повторно выданного повторно
предписания выданного
не подтверждается предписания
\/ \/
Возобновление приема Возобновление приема
в организацию в организацию
\/ \/
Снятие с контроля Снятие с контроля
\/ \/
Приостановление Направление
действия лицензии заявления в суд
полностью об аннулировании
или частично лицензии
\/ \/ \/ \/ \/
Внесение данных в государственную информационную систему
государственного надзора в сфере образования
------------------------------------------------------------------