Приказ Минэкономразвития Саратовской области от 29.07.2015 N 1851 "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области от 30 сентября 2013 г. N 2878"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 июля 2015 г. № 1851

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. № 2878

На основании пункта 8 Положения о министерстве экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 28 июня 2013 г. № 317-П "Вопросы министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области", приказываю:
1. Внести в приказ министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области от 30 сентября 2013 г. № 2878 "Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Саратовской области" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства")";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства")";
в приложении к приказу:
наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства")";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства") (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства") (далее - государственная услуга), требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.";
пункт 3 дополнить словами "за исключением лицензии на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского)";
пункт 4 дополнить словами "за исключением лицензии на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского)";
в пункте 6 слова "официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Правительство/Структура Правительства/Министерство экономического развития и инвестиционной политики области http://www.saratov.gov.ru/government/structure/mineconom/" заменить словами "официальном сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики области http://www.mineconom.saratov.gov.ru/";
в пункте 8 абзац третий исключить;
в пункте 25:
в части первой слова "и официальном сайте Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Правительство/Структура Правительства/Министерство экономического развития и инвестиционной политики области http://www.saratov.gov.ru/government/structure/mineconom/" заменить словами "и официальном сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики области http://www.mineconom.saratov.gov.ru/";
в части второй слова "и официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет в разделе Правительство/Структура Правительства/Министерство экономического развития и инвестиционной политики области http://www.saratov.gov.ru/government/structure/mineconom/" заменить словами "и официальном сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики области http://www.mineconom.saratov.gov.ru/";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Наименование государственной услуги: "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства")";
наименование подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и которые лицензионный орган запрашивает самостоятельно" раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Запрет требовать от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий";
пункт 48 признать утратившим силу;
пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. Согласно пункту 12 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.";
в первом предложении части третьей пункта 84 после слов "печатью заявителя" дополнить словами "(при наличии печати)";
в части четвертой пункта 96 "на официальном сайте Правительства Саратовской области в сети "Интернет" в разделе Правительство/Структура Правительства/Министерство экономического развития и инвестиционной политики области http://www.saratov.gov.ru/government/structure/mineconom/" заменить словами "на официальном сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики области http://www.mineconom.saratov.gov.ru/";
пункт 109 изложить в следующей редакции:
"109. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, адрес его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения его обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах лицензиата, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, иные места осуществления лицензируемых видов деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим. Форма лицензии утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 сентября 2012 г. № 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".";
в разделе IV "Формы контроля за предоставлением государственной услуги":
наименование раздела изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента";
пункт 125 изложить в следующей редакции:
"125. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами министерства осуществляется первым заместителем министра экономического развития и инвестиционной политики области, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, начальником управления потребительского рынка министерства экономического развития и инвестиционной политики области, первым заместителем начальника управления потребительского рынка - начальником отдела лицензирования и декларирования министерства экономического развития и инвестиционной политики области посредством анализа действий специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги и подготавливаемых в ходе предоставления государственной услуги ими документов, а также согласования таких документов.";
пункт 126 изложить в следующей редакции:
"126. Текущий контроль осуществляется постоянно.";
пункт 129 изложить в следующей редакции:
"129. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится должностными лицами министерства, указанными в пункте 125 настоящего Административного регламента. Результаты проверки оформляются справкой, содержащей выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается первым заместителем министра экономического развития и инвестиционной политики области, курирующим вопросы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.";
в части второй пункта 130 слова "руководитель лицензирующего органа принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания." заменить словами "виновные должностные лица лицензирующего органа привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.";
в наименовании подраздела "Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций" слова ", в том числе" исключить;
в разделе V "Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц":
наименование раздела дополнить словами ", государственных служащих";
пункт 133 после слов "должностного лица" дополнить словами ", государственного служащего";
пункт 134 изложить в следующей редакции:
"134. Решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. № 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области";
пункт 137 дополнить частью следующего содержания:
"Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.";
в пункте 140 второе предложение исключить;
подпункт "б" пункта 145 изложить в следующей редакции:
"б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
подпункт "а" пункта 146 изложить в следующей редакции:
"а) официального сайта министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";
в подпункте "б" пункта 151 слова "на официальном сайте Правительства области" заменить словами "на официальном сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области";
пункт 157 изложить в следующей редакции:
"157. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
приложение № 1 к Административному регламенту министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Саратовской области" изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Первому заместителю начальника управления потребительского рынка - начальнику отдела лицензирования и декларирования министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области (Топчев В.Ю.) обеспечить направление копии настоящего приказа:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области - в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в министерство информации и печати Саратовской области - не позднее одного рабочего дня после его принятия.
3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 г. № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
В.А.ПОЖАРОВ





Приложение
к приказу
министерства экономического развития
и инвестиционной политики
Саратовской области
от 29 июля 2015 г. № 1851

"Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства экономического развития и инвестиционной
политики Саратовской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную
продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую
сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями,
индивидуальными предпринимателями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми
в соответствии с Федеральным законом
от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ
"О развитии сельского хозяйства")



Прием заявления Прием заявления Прием заявления Прием заявления
о досрочном и необходимых и необходимых и необходимых
прекращении документов для документов для документов для
действия лицензии выдачи лицензии продления срока переоформления
действия лицензии лицензии в связи
с изменением
наименования
\/ \/ лицензиата (без
его реорганизации),
Проведение документарной Формирование и направление изменением его
проверки межведомственных запросов места нахождения,
исключением
\/ указанных
Акт с результатами в лицензии мест
о соответствии сведений Получение документов нахождения
> в представленных (сведений) по обособленных
заявлении и документах межведомственным запросам подразделений,
лицензионным требованиям а также в случае
утраты лицензии
\/
Акт с результатами
о несоответствии сведений Оформление результатов Прием заявления
> в представленных > экспертиз документов, и необходимых
заявлении и документах необходимых документов для
лицензионным требованиям для предоставления переоформления
государственной услуги лицензии в случае
реорганизации
Решение о выдаче \/ организации
(переоформлении,
> продлении срока действия, Решение об отказе в выдаче
досрочном прекращении (переоформлении, продлении Прием заявления
действия) лицензии срока действия) лицензии и необходимых
документов для
\/ переоформления
Информирование заявителя лицензии в связи
о выдаче (переоформлении, Информирование заявителя с дополнением
> продлении срока действия, об отказе в выдаче указанных
досрочном прекращении (переоформлении, продлении в лицензии мест
действия) лицензии срока действия) лицензии нахождения
обособленных
подразделений

Информирование налогового органа \/
о выдаче (переоформлении,
> продлении срока действия, Проведение внеплановой
досрочном прекращении лицензии выездной проверки


Акт с результатами о несоответствии Акт с результатами о соответствии
сведений в представленных заявлении сведений в представленных заявлении
и документах лицензионным требованиям и документах лицензионным требованиям
и (или) несоответствии лицензионным и (или) соответствии лицензионным
требованиям помещений, зданий, требованиям помещений, зданий,
сооружений и иных объектов, которые сооружений и иных объектов, которые
предполагается использовать заявителем < > предполагается использовать заявителем
для розничной продажи алкогольной для розничной продажи алкогольной
продукции продукции ".




------------------------------------------------------------------