Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.07.2015 N 884/96-04 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 884/96-04

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", Соглашением от 31 декабря 2014 г. № 74 о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключенным с муниципальным образованием город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденные Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 18 декабря 2009 г. № 232/02 (с изменениями на 25 июня 2015 года), изложив статью 19 "Градостроительный регламент территориальной зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)" в новой редакции согласно Приложению.
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений (Журик В.В.).

Глава
Энгельсского муниципального района
Д.Ю.ЛОБАНОВ





Приложение
к Решению
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 30 июля 2015 г. № 884/96-04

Статья 19. Градостроительный регламент территориальной зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)

1. Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков:

наименование основного вида разрешенного использования
описание основного вида разрешенного использования
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основному)
код (числовое обозначение) основного вида разрешенного использования
малоэтажная жилая застройка
(индивидуальное жилищное строительство;
размещение дачных домов и садовых домов)
размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или
сельскохозяйственных культур;
размещение гаражей и подсобных сооружений
хозяйственные постройки;
открытые места для стоянки автомобилей;
строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы;
сады; огороды;
палисадники;
отдельно стоящие беседки и навесы, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
отдельно стоящие индивидуальные бассейны,
бани;
надворные туалеты;
индивидуальные резервуары для хранения воды;
скважины для забора технической воды;
открытые площадки для индивидуальных занятий спортом и физкультурой;
гаражи для хранения маломерных судов;
летние кухни;
сараи;
хозблоки;
погреба;
площадки для сбора мусора
2.1
приусадебный участок личного подсобного хозяйства
размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания, и высотой не выше трех надземных этажей);
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных
хозяйственные постройки;
открытые места для стоянки автомобилей;
строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы;
сады;
огороды;
палисадники;
отдельно стоящие беседки и навесы, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
отдельно стоящие индивидуальные бассейны;
бани;
надворные туалеты;
индивидуальные резервуары для хранения воды;
скважины для забора технической воды;
открытые площадки для индивидуальных занятий спортом и физкультурой;
гаражи для хранения маломерных судов;
летние кухни;
сараи;
хозблоки;
погреба;
площадки для сбора мусора
2.2
блокированная жилая застройка
размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющий общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, размещение гаражей и иных вспомогательных сооружений
хозяйственные постройки;
открытые места для стоянки автомобилей;
строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы;
сады;
огороды;
палисадники;
отдельно стоящие беседки и навесы, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
отдельно стоящие индивидуальные бассейны,
бани;
надворные туалеты;
индивидуальные резервуары для хранения воды;
скважины для забора технической воды;
открытые площадки для индивидуальных занятий спортом и физкультурой;
гаражи для хранения маломерных судов;
летние кухни;
сараи;
хозблоки;
погреба;
площадки для сбора мусора
2.3
коммунальное обслуживание
размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
3.1
социальное обслуживание
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам
гостевые автостоянки;
гаражи служебного транспорта;
хозяйственные постройки;
сооружения локального инженерного обеспечения;
площадки для сбора мусора
3.2
бытовое обслуживание
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро)
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
3.3
здравоохранение
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, диагностические центры, санатории и профилактории, обеспечивающие оказание услуги по лечению)
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки амбулаторно-поликлинических учреждений;
лаборатории;
гаражи служебного транспорта;
сооружения локального инженерного обеспечения;
площадки для сбора мусора
3.4
образование и просвещение
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки;
гаражи служебного транспорта;
сооружения локального инженерного обеспечения;
спортивные ядра;
открытые площадки для занятий спортом и физкультурой;
школьные сады;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
площадки для сбора мусора
3.5
общественное управление
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку
гостевые автостоянки;
гаражи служебного автотранспорта;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
площадки для сбора мусора
3.8
магазины
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м
гостевые автостоянки;
сооружения локального инженерного обеспечения;
площадки для сбора мусора
4.4
обеспечение внутреннего правопорядка
размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий
гостевые автостоянки;
гаражи для служебного транспорта;
открытые площадки для занятий спортом и физкультурой;
площадки для сбора мусора
8.3
общее пользование территории
размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы
гостевые автостоянки;
остановочные павильоны;
остановочные павильоны, совмещенные с торговыми;
информационные площадки;
объекты благоустройства;
отстойно-разворотные площадки общественного транспорта;
площадки для сбора мусора
12.0

наименование условно разрешенного вида использования
описание условно разрешенного вида использования
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к условно разрешенному виду)
код (числовое обозначение) условно разрешенного вида использования
бытовое обслуживание
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (бани)
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
3.3
культурное развитие
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов;
устройство площадок для празднеств и гуляний;
размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки;
сооружения локального инженерного обеспечения;
гаражи служебного автотранспорта;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
спортивные площадки без установки трибун для зрителей;
площадки для сбора мусора
3.6
религиозное использование
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома);
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки;
дома для проживания священнослужителей;
вспомогательные сооружения для отправления культа;
гаражи служебного автотранспорта;
здания для собрания прихожан;
сооружения локального инженерного обеспечения;
площадки для сбора мусора
3.7
ветеринарное обслуживание
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, временного содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки;
строения для содержания животных;
гаражи для служебного транспорта;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
площадки для сбора мусора
3.10
банковская и страховая деятельность
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
4.5
общественное
питание
размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
4.6
гостиничное обслуживание
размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки гостиниц;
сооружения локального инженерного обеспечения;
площадки для сбора мусора
4.7
развлечения
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр, и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон
гостевые автостоянки;
хозяйственные постройки;
сооружения локального инженерного обеспечения;
гаражи служебного автотранспорта;
здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
спортивные площадки без установки трибун для зрителей;
площадки для сбора мусора
4.8
обслуживание автотранспорта
размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
гостевые автостоянки;
площадки для сбора мусора
4,9
спорт
размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)
гостевые автостоянки;
здания и сооружения, технологически связанные с проведением спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
площадки для сбора мусора
5.1

1.1. Отдельные виды разрешенного использования земельных участков, сформированных, предоставленных (образованных, созданных) до приведения настоящих Правил в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:

наименование основного вида разрешенного использования
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основному)
индивидуальные жилые дома
хозяйственные постройки;
открытые места для стоянки автомобилей;
строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы;
сады;
огороды;
палисадники;
отдельно стоящие беседки и навесы, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
отдельно стоящие индивидуальные бассейны,
бани;
надворные туалеты;
индивидуальные резервуары для хранения воды;
скважины для забора технической воды;
открытые площадки для индивидуальных занятий спортом и физкультурой;
гаражи для хранения маломерных судов;
летние кухни;
сараи;
площадки для сбора мусора
индивидуальная жилая застройка
индивидуальное жилищное строительство
жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями
малоэтажные дома
малоэтажное строительство
личное подсобное хозяйство
ведение личного подсобного хозяйства

1.2. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
максимальная
не нормируется
минимальная: для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности до ее разграничения, образуемых, предоставляемых гражданам в собственность для целей:

индивидуальное жилищное строительство -
300 кв. метров
приусадебный участок личного подсобного хозяйства -
600 кв. метров
для иных земельных участков -
не нормируется
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
количество этажей
максимальное
3
минимальное
1
высота зданий, сооружений
максимальная
12 метров
минимальная
3 метра
процент застройки
максимальный
определяется проектной документацией
минимальный
не нормируется
иные показатели
максимальная высота ограждения вдоль улиц
1,8 метра
максимальная высота ограждения между соседними участками
1,8 метра
конструктивное решение ограждения между соседними участками
устройство проветриваемого ограждения
отступ застройки от красной линии улицы
нормируется в соответствии с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования
отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки
нормируется в соответствии с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования
торговая площадь магазинов
не более 50 кв. метров

1.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, устанавливаются в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, техническими регламентами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашениями между собственниками земельных участков (объектов капитального строительства) об установлении сервитутов.
Использование земельных участков для размещения дачных домов и садовых домов в данной территориальной зоне допускается, если такие земельные участки предоставлены (образованы, созданы) до вступления в силу настоящих Правил или фактически используются в целях ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, земельных участков, образованных после вступления в силу настоящих Правил в результате раздела (объединения, перераспределения, выдела) таких земельных участков, а также земельных участков, сформированных после вступления в силу настоящих Правил с целью использования таких объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:

наименование основного вида разрешенного использования
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основному)
среднеэтажные дома
хозяйственные постройки;
сараи, погреба;
хозблоки;
гаражи
комплексное освоение в целях жилищного строительства
гаражи

сараи
хозблоки
погреба

Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может изменяться на основе документов, подтверждающих фактическое существование таких земельных участков и объектов капитального строительства, путем внесения в установленном порядке изменений в настоящие Правила.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные размеры, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
1) В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешается использовать предоставленные (образованные, созданные) до вступления в силу настоящих Правил земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2) Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе (объединении, перераспределении, выделе) предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил исходных земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием образуемых из них земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3) Разрешается использование земельных участков, образованных при разделе (объединении, перераспределении, выделе), земельных участков, предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил, предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, установленных для данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев когда использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
4) Реконструкция объектов капитального строительства, созданных до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным для данной территориальной зоны.
5) Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом данной территориальной зоны.


------------------------------------------------------------------