Приказ Минздрава Саратовской области от 19.10.2015 N 1472 "Об утверждении Положения о порядке уведомления министра здравоохранения Саратовской области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства здравоохранения области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2015 г. № 1472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ
И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
В целях реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" и во исполнение постановления Губернатора Саратовской области от 25 июня 2015 г. № 257 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке уведомления министра здравоохранения Саратовской области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства здравоохранения области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений согласно приложению.
2. Определить уполномоченным лицом по ведению журнала регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства здравоохранения области к совершению коррупционных правонарушений - консультанта отдела кадров министерства здравоохранения области Зубкову Л.В.
3. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения области от 08.06.2009 № 620 "Об утверждении Положения о порядке уведомления министра здравоохранения Саратовской области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, организация проверки этих сведений и регистрации уведомлений".
4. Свистуновой И.А., начальнику отдела организационно-методической работы управления организации работы министерства здравоохранения области ознакомить сотрудников министерства здравоохранения области с приказом под роспись и опубликовать приказ на официальном сайте министерства здравоохранения области в разделе "Законодательство" и "Реализация антикоррупционной политики" (подразделы: "Правовые акты антикоррупционной направленности министерства здравоохранения Саратовской области", "Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений").
5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Ж.А.НИКУЛИНА
Приложение
к приказу
министерства здравоохранения Саратовской области
от 19 октября 2015 г. № 1472
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ
ЭТИХ СВЕДЕНИЙ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок уведомления министра здравоохранения Саратовской области (далее - министра) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства здравоохранения области (далее - гражданский служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.
2. Гражданский служащий обязан незамедлительно уведомлять министра обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с момента, когда ему стало известно о фактах такого обращения.
В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить министра незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
3. Уведомление министра о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется письменно по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Гражданские служащие представляют уведомление в отдел кадров министерства здравоохранения области.
4. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении, включает в себя:
фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон гражданского служащего, направившего уведомление (далее - составитель уведомления);
описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;
все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал):
в тот же день если оно поступило по почте либо представлено курьером;
незамедлительно в присутствии гражданского служащего если уведомление представлено им лично.
6. Журнал должен быть прошит, пронумерован, а также заверен оттиском печати отдела кадров министерства здравоохранения области. Журнал ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
7. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале обязано выдать составителю уведомления под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение № 3 к настоящему Положению).
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается составителю уведомления.
В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется составителю уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.
Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается отделом кадров министерства здравоохранения области.
8. После регистрации уведомление в течение одного рабочего дня передается для рассмотрения министру и направляется в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.
9. Министр в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).
10. Для проведения проверки образуется комиссия. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.
11. В заседании комиссии по проведению проверки принимают участие:
министр;
уполномоченные министром государственные гражданские служащие министерства здравоохранения области, в том числе представители отдела правового обеспечения министерства здравоохранения области, представители отдела кадров министерства здравоохранения области, представители управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области (по согласованию);
непосредственный руководитель составителя уведомления.
12. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных гражданских служащих министерства здравоохранения области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
13. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления, при необходимости должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих министерства здравоохранения области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
14. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
15. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом оформляется письменное заключение, которое докладывается министру.
16. В заключении указываются:
а) состав комиссии;
б) сроки проведения проверки;
в) фамилия, имя, отчество, должность составителя уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
г) фамилия, имя, отчество должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений (если уведомление направляется государственным гражданским служащим министерства здравоохранения области, которому стало известно о факте обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях его склонения к совершению коррупционных правонарушений);
д) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
е) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
ж) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
17. Участники заседания комиссии по проведению проверки в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме приобщить к заключению свое особое мнение.
18. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений министр с учетом заключения по результатам проверки в течение двух рабочих дней принимает следующие решения:
а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при необходимости гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
в) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.
19. В случае опровержения факта обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений министр принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
20. Решение, принятое представителем нанимателя, может быть обжаловано в установленном порядке.
21. Информация о решении, принятом министром, в течение двух рабочих дней направляется в отдел кадров министерства здравоохранения области и управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.
Приложение № 1
к Положению
о порядке уведомления министра здравоохранения
Саратовской области о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
здравоохранения области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
Министру здравоохранения
Саратовской области
_______________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________
(Ф.И.О., должность, место жительства,
телефон государственного гражданского служащего
Саратовской области, направившего уведомление)
Уведомление
министра здравоохранения Саратовской области
о фактах обращения в целях склонения государственного
гражданского служащего министерства здравоохранения области
к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
___________________________________________________________________________
к государственному гражданскому служащему Саратовской области в связи с
исполнением им служебных обязанностей
___________________________________________________________________________
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений
___________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен был бы совершить
___________________________________________________________________________
государственный гражданский служащий Саратовской области по просьбе
обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
(подкуп, угроза, обман и т.д.),
___________________________________________________________________________
а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица
___________________________________________________________________________
о совершении коррупционного правонарушения)
______________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Положению
о порядке уведомления министра здравоохранения
Саратовской области о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
здравоохранения области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
здравоохранения области к совершению коррупционных
правонарушений Министерство здравоохранения
Саратовской области
N
Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления)
Сведения о государственном гражданском служащем министерства здравоохранения области, направившем уведомление
Краткое содержание уведомления
Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
Ф.И.О.
документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение
должность
номер телефона
Приложение № 3
к Положению
о порядке уведомления министра здравоохранения
Саратовской области о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
здравоохранения области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
Корешок талона-уведомления Талон-уведомление
№ _____ № _____
Уведомление принято от _____________ Уведомление принято от ____________
____________________________________ ___________________________________
____________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского (Ф.И.О. государственного
служащего министерства гражданского служащего министерства
здравоохранения области) здравоохранения области)
Краткое содержание уведомления _____ Краткое содержание уведомления ___
____________________________________ __________________________________
____________________________________ __________________________________
____________________________________ __________________________________
____________________________________ __________________________________
Уведомление принято:
___________________________________ _________________________________
(подпись и должность лица, (Ф.И.О., должность лица, принявшего
принявшего уведомление) уведомление)
"__" _______ 20__ года _______________________________
(номер по журналу)
___________________________________ "__" _______ 20__ года
(подпись лица, получившего
талон-уведомление)
"__" _______ 20__ года _________________________________
(подпись государственного
гражданского служащего министерства
здравоохранения области, принявшего
уведомление)
------------------------------------------------------------------