Приказ управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 26.10.2015 N 186 "О ведомственной целевой программе "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Саратовской области на 2015 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2015 г. № 186
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИРУСА
АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении правил распределения и представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", с целью предотвращения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Саратовской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Саратовской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
А.А.ЧАСТОВ
Приложение
к приказу
управления ветеринарии Правительства Саратовской области
от 26 октября 2015 г. № 186
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИРУСА
АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета - органа исполнительной власти области
управление ветеринарии Правительства области
Наименование программы
ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Саратовской области на 2015 - 2017 годы" (далее - программа)
Наименование, дата и номер правового акта об утверждении программы
приказ управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 26 октября 2015 г. № 186
Цели и задачи программы
цель программы:
обеспечение эпизоотического благополучия территории Саратовской области по африканской чуме свиней;
задача программы:
профилактика и ликвидация африканской чумы свиней на территории Саратовской области
Численность целевой группы населения области, на которую ориентирована программа
2,49 млн. человек (население области на 01.01.2015)
Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации программы
количество приобретенного оборудования для утилизации биологических отходов;
количество специалистов, повысивших уровень квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней;
количество эфиров по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области;
количество печатных изданий по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области
Характеристика мероприятий программы
приобретение оборудования для утилизации биологических отходов;
повышение уровня квалификации специалистов по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней;
размещение информационных сообщений о степени распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации и мерах профилактики на территории Саратовской области
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы финансового обеспечения программы (с разбивкой по годам и источникам)
общий объем финансового обеспечения программы составляет 1376,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 846,0 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 1076,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 846,0 тыс. рублей.
из средств внебюджетных источников (прогнозно) - 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Реализация программы за счет средств областного бюджета будет осуществляться в объемах, предусмотренных управлению ветеринарии Правительства области в соответствии с законом Саратовской области об областном бюджете
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
эпизоотическое благополучие территории области по африканской чуме свиней;
обеспечение материально-технической базы, повышение уровня знаний специалистов
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ (ЗАДАЧИ),
РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Саратовской области на 2015 - 2017 годы" разработана в целях устойчивого развития в Саратовской области отрасли свиноводства.
Развитие свиноводства является экономически обоснованным, социально выгодным и одним из наиболее перспективных направлений в достижении продовольственной безопасности региона.
В последнее время под влиянием ситуации на мировом рынке мяса, в связи со сложной эпизоотической обстановкой, сектор свиноводства привлекает повышенное внимание потенциальных инвесторов, планирующих реализацию собственных проектов в данной сфере. Свиноводство в последние годы играет важную роль в экономике региона. Качественная свинина всегда востребована на рынке и имеет достаточно высокий ценовой уровень. Это направление животноводства отличается рентабельностью, высокой продуктивностью, высокой энергетической ценностью произведенной продукции и короткими сроками производства поголовья на убой.
Динамика численности свиней и производства свиней на убой в живом весе за последние пять лет представлена в таблице 1.
Таблица 1
Динамика численности и производства свиней
на убой в живом весе за 2010 - 2014 годы
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к 2010
2014 в % к 2012
Численность свиней, тыс. гол.
Все категории хозяйств
428,5
344,3
27,0
288,2
279,4
65,2
102,0
В т.ч. сельхозпредприятия
42,3
31,3
54,4
87,9
90,7
214,4
166,7
хозяйства населения
328,4
279,1
200,2
185,3
173,3
52,8
86,6
крестьянские (фермерские) хозяйства
57,8
33,9
19,4
15,0
15,4
26,6
79,4
Производство свиней на убой в живом весе, тыс. тонн
Все категории хозяйств
107,2
104,7
80,6
71,9
70,0
65,3
86,8
В т.ч. сельхозпредприятия
2,0
2,1
2,0
8,5
16,3
815
815
хозяйства населения
99,3
97
75,7
60,5
51,4
51,8
67,9
крестьянские (фермерские) хозяйства
5,9
5,6
2,9
2,3
39,0
79,3
На территории области с 2010 до 2012 года в хозяйствах всех форм собственности отмечалось снижение численности поголовья свиней с 428,5 до 274,0 тысяч голов, или на 36 процентов. Вместе с тем, в 2013 году поголовье свиней в сравнении с 2012 годом выросло на 5 процентов и составило 288,2 тысячи голов. В 2014 году к уровню 2010 года снижение составило 35 процентов.
Динамичный рост численности поголовья за период 2011 - 2014 годов наблюдается в сельскохозяйственных организациях. В 2014 году поголовье свиней составило 90,7 тыс. голов, или на 114 процентов выше уровня 2010 года.
Вместе с тем поголовье свиней в хозяйствах населения в сравнении с 2010 годом сократилось до 173,3 тыс. голов, или на 47 процентов, в крестьянско-фермерских хозяйствах до 15,4 тыс. голов, или на 73 процента.
Снижение производства свиней (в живом весе) в 2014 году по сравнению с 2010 годом составил: в хозяйствах всех категорий - 37,2 тыс. тонн, что составляет 35 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,6 тыс. тонн, или на 61 процент, в хозяйствах населения - 47,9 тысяч тонн или на 48 процентов.
В сельскохозяйственных организациях производство свиней на убой составило в 2014 году 16,3 тысячи тонн, что в 8,1 раза больше показателя за 2010 год.
В 2014 году в структуре производства скота и птицы на убой (в живом весе) в Саратовской области мясо свиней занимает значительную долю и составляет 35,4 процента, так же как и мясо крупного рогатого скота 38,1 процента, доля мяса птицы составляет - 17,3 процента.
В сельскохозяйственных организациях в структуре производства скота и птицы на убой (в живом весе) свиноводство занимает также порядка 30 процентов, мясо крупного рогатого скота - 15,4 процента, и основная доля приходится на мясо птицы - 51,8 процентов. В личных подсобных хозяйствах населения свиноводство занимает значительную долю и составляет 38,7 процентов (таблица 2).
Таблица 2
Реализовано скота и птицы на убой в хозяйствах
всех категорий
2010
2011
2012
2013
2014
Хозяйства всех категорий - всего,
256,5
260,8
234,0
211,3
197,6
в том числе:
крупный рогатый скот
104,1
107,9
102,3
87,8
75,2
свиньи
107,2
104,7
80,6
71,9
70,0
овцы и козы
15,6
18,3
16,4
16,5
16,8
птица
27,6
28,4
33,3
33,5
34,2
прочие виды животных
1,9
1,5
1,4
1,6
1,4
сельскохозяйственные организации
всего,
32,9
33,8
37,9
44,9
53,3
в том числе:
крупный рогатый скот
8,4
8,4
8,6
8,2
8,2
свиньи
2,0
2,1
2,0
8,5
16,3
овцы и козы
1,7
1,7
1,1
1,1
1,0
птица
20,6
21,4
26,1
27,0
27,6
прочие виды животных
0,2
0,2
0,1
0,1
0,2
Хозяйства населения - всего,
208,9
208,7
181,7
152,4
132,7
в том числе:
крупный рогатый скот
90,0
91,4
84,9
71,3
60,4
свиньи
99,3
97,0
75,7
60,5
51,4
овцы и козы
11,6
12,4
13,0
12,9
13,3
птица
6,7
6,7
6,9
6,2
6,4
прочие виды животных
1,2
1,2
1,2
1,5
1,2
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели - всего,
14,7
18,3
14,4
14,0
11,6
в том числе:
крупный рогатый скот
5,7
8,1
8,8
8,3
6,6
свиньи
5,9
5,6
2,9
2,9
2,3
овцы и козы
2,3
4,2
2,3
2,5
2,5
птица
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
прочие виды животных
0,5
0,1
0,1
0,0
0,0
Для сохранения устойчивого роста производства мяса свиней необходимо обеспечение и поддержание устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Саратовской области по африканской чуме свиней.
Распространение на территории Российской Федерации африканской чумы свиней в течение последних нескольких лет является глобальной проблемой.
Африканская чума свиней (далее АЧС) относится к группе особо опасных инфекций. Поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов.
Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде.
Дикие свиньи являются скрытыми носителями вируса и при определенных условиях могут заражать домашних свиней.
Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.
За период 2007 - сентябрь 2015 годов на территории Российской Федерации зарегистрировано 737 вспышек, в том числе в популяции диких свиней - 335, в популяции домашних свиней - 371, инфицированные объекты - 31. Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области.
По состоянию на 2015 год заболевание зарегистрировано на территориях Брянской, Волгоградской, Владимирской, Калужской, Курской, Московской, Орловской, Псковской, Рязанской, Смоленской и Ярославской областей, Краснодарском крае, Кабардино-Балкарской Республики.
Ранее, в 2011 - 2012 годах, на территории Саратовской области АЧС была зарегистрирована в Вольском и Самойловском районах. По состоянию на 1 сентября 2015 года очаги АЧС зарегистрированы в Лысогорском, Аткарском, Самойловском муниципальных районах.
В Саратовской области отрасль свиноводства динамически развивается. Производство и реализация свинины по праву занимает лидирующее место в регионе, однако вероятность заноса и дальнейшего распространения на территории области возбудителя АЧС очень велика и последствия по ее ликвидации приведут к огромным экономическим потерям.
Появление АЧС в регионе - это катастрофа для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
высокая смертность животных в очагах инфекции;
прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней в очаге инфекции;
полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы региона;
огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
потери экономических связей.
Экономический ущерб при АЧС огромный. Помимо затрат на проведение ликвидационных мероприятий, мероприятий по отчуждению поголовья сельскохозяйственные, мясоперерабатывающие предприятия несут огромные убытки из-за ограничений хозяйственной деятельности (запрета реализации живых свиней, продукции свиноводства, а также иной продукции животноводства, кормов для животных, зерна).
Таблица 3
Сумма компенсаций, выплаченных населению
за отчужденных животных при ликвидации очагов
африканской чумы свиней в 2015 году
Муниципальный район
Поросята до 2 месяцев, гол.
Размер компенсации, 3000 руб./гол.
Свиньи, гол.
Вес, кг
Размер компенсации, Л. Горы - 101,0 руб./кг, Аткарск и Самойловка - 101,6 руб./кг
Всего, гол.
ИТОГО, руб.
Количество получателей компенсации
Лысогорский
888
2664000,0
824
65161
6581261,0
1712
9245261,0
149
Аткарский
49
147000,0
32
3965
402844,0
81
549844,0
2
Самойловский
902
2706000,0
1437
131480
13358368,0
2339
16064368,0
196
Итого
1839
5517000,0
2293
200606
25859473,0
4132
25859473,0
347
В период ликвидации очагов заболевания африканской чумой свиней в Лысогорском, Аткарском, Самойловском районах только от выплаты компенсации за отчужденных животных ущерб составил 25859473,0 рублей (таблица 3).
Кроме уничтожения поголовья свиней в очаге заболевания в 1 угрожаемой зоне радиусом от 5 до 20 км, во второй угрожаемой зоне радиусом до 100 - 150 километров от очага заболевания накладываются ограничения хозяйственной деятельности.
Ограничения по вывозу свиней, продуктов и сырья, полученных от их убоя, снимаются через полгода после отмены карантина. Поэтому эпизоотическая безопасность в области является условием устойчивого развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки.
Необходимость принятия стратегических решений в области эпизоотического благополучия Саратовской области по АЧС обусловлена следующими проблемами:
в связи с биологическими особенностями возбудителя АЧС до настоящего времени в мире не разработаны вакцины против этого заболевания, что существенно затрудняет решение задач по предотвращению дальнейшего распространения АЧС;
масштабы экономического ущерба от распространения АЧС могут негативно сказаться на развитии свиноводства Саратовской области в целом.
В связи с вышеизложенным, назрела необходимость разработки отраслевой целевой программы, направленной на предотвращение заноса, диагностику, ликвидацию и профилактику АЧС на территории Саратовской области.
Настоящая программа соответствует целям и задачам государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 г. № 520-П.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы - обеспечение эпизоотического благополучия территории Саратовской области по африканской чуме свиней.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей задачи - профилактика и ликвидация африканской чумы свиней на территории Саратовской области.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансового обеспечения программы составляет 1376,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 30,0 тыс. рублей; в 2016 году - 500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 846,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1076,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 846,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников (прогнозно) - 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Реализация программы за счет областного бюджета осуществляется в пределах средств главного распорядителя бюджетных средств, которым является управление ветеринарии Правительства Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской области об областном бюджете.
Раздел 4. ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ)
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
К числу целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации программы, необходимо отнести следующие показатели:
- количество приобретенного оборудования для утилизации биологических отходов - не менее 2 единиц к концу 2017 года;
- количество специалистов, повысивших уровень квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней - не менее 40 человек к концу 2017 года;
- количество эфиров по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области - не менее 3 единиц к концу 2017 года;
- количество печатных изданий по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области - не менее 3006 экземпляров к концу 2017 года.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить эпизоотическое благополучие территории области по африканской чуме свиней, укрепления материально-технической базы, повышение уровня знаний специалистов.
Система целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации программы представлена в приложении № 2 к программе.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Исходя из анализа сложившейся на территории области эпизоотической ситуации, а также поставленных целей и задач в рамках программы будут приобретены не менее 2 единиц оборудования для утилизации биологических отходов. Уничтожение биологических отходов посредством сжигания в утилизационных печах является современным, экологичным и экономически выгодным методом уничтожения биологических отходов, обеспечивающим ветеринарную безопасность.
Различные технические характеристики и объемы загрузки печей для сжигания позволят исходя из потребностей сельхозтоваропроизводителя, объемов образующихся на производстве отходов установить наиболее функциональный и экономически выгодный вариант установки.
Важнейшим направлением в вопросах сохранения эпизоотического благополучия являются вопросы диагностики и профилактики заболеваний.
В рамках программы предусмотрено повышение уровня квалификации 40 специалистов по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней. Владение современными методами и методиками диагностики, оперативной информацией о биологии возбудителя африканской чумы свиней позволит обеспечить своевременность и достоверность проведения диагностических мероприятий и, как следствие, оперативное решение вопросов купирования и ликвидации очагов заболеваний.
Размещение информационных сообщений о степени распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации и мерах профилактики на территории Саратовской области позволит повысить уровень информированности населения, сельхозтоваропроизводителей по всем аспектам, связанным с АЧС, в том числе вопросам профилактики заболевания, ведения хозяйственной деятельности.
Система программных мероприятий с указанием объемов финансирования приведена в приложении № 1 к программе.
Раздел 6. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ЕЕ ВКЛАД В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ,
ОЦЕНКА РИСКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация программы позволит сохранить эпизоотическое благополучие на территории области, снизить прямой ущерб с учетом расходов на возмещение убытков собственникам свинопоголовья, организации мероприятий по ликвидации очагов АЧС, осуществлению карантинных мероприятий, длительного запрета на выращивание свиней. При этом косвенный ущерб с учетом необходимости возможной ликвидации свиноводческих хозяйств, введения ограничений на реализацию продуктов растениеводства и животноводства, а также потерь в логистике, торговле, сфере услуг, как правило, превышает прямой в 5 - 10 раз.
Социальные последствия реализации Программы связаны с сохранением комфортных условий для граждан: трудовой занятости населения в сельской местности, обеспечением рабочих мест в пищевой промышленности, беспрепятственным передвижением людей и товаров, бесперебойным и сбалансированным потреблением мясопродуктов населением.
Экологический ущерб мероприятий по ликвидации АЧС обусловлен необходимостью сжигания значительного количества трупов свиней, автомобильных шин, захоронения остатков животных на обширных территориях, использованием в ходе дезинфекции хлорсодержащих веществ, щелочи. Эффективные мероприятия по защите от проникновения и распространения АЧС позволят избежать возможного ущерба окружающей среде.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся финансовые и организационные риски.
Финансовые риски обусловлены возможностью отсутствия финансирования программы или меньшего по сравнению с планируемым объемом финансирования. Также к основным внешним рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территориях субъектов, граничащих с территорий области, стихийные бедствия и техногенные катастрофы. Существуют также риски, связанные с макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами.
Управление рисками будет проводиться в форме целевого финансирования программы из всех источников и четкого выполнения организационно-технологических регламентов.
Раздел 7. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач, эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляет начальник управления ветеринарии Правительства Саратовской области.
Субъектом бюджетного планирования программы является управление ветеринарии Правительства Саратовской области. Финансирование программы производится за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников.
Реализацию программы осуществляет управление ветеринарии Правительства Саратовской области как главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с отраслевой структурой расходов областного бюджета.
При необходимости управление ветеринарии Правительства Саратовской области вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся в Саратовской области эпизоотической обстановки.
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Контроль за исполнением программы осуществляется в установленном порядке в соответствии с постановлением правительства Саратовской области от 3 октября 2012 г. № 590-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Контроль за реализацией Программы выполняет управление ветеринарии Правительства Саратовской области, которое осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственной власти Саратовской области, структурными подразделениями Правительства Саратовской области, областными бюджетными учреждениями ветеринарии и хозяйствующими субъектами области.
Оценка реализации программы управлением ветеринарии Правительства Саратовской области производится за каждый отчетный финансовый год и за весь период реализации программы, в соответствии с требованиями Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 г. № 362-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области".
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области представляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики области:
ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет (нарастающим итогом) об исполнении ведомственной целевой программы за счет средств областного бюджета по утвержденной форме;
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по итогам полугодия и девяти месяцев об исполнении ведомственной целевой программы в разрезе всех предусмотренных источников финансового обеспечения и результатах выполнения мероприятий программы - в министерство экономического развития и инвестиционной политики области;
ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, - отчет о выполнении программы (с пояснительной запиской) в министерство экономического развития и инвестиционной политики области.
Годовой отчет о реализации программы должен содержать:
сведения о результатах реализации мероприятий программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах расходованных средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников;
сведения о достижении целевых индикаторов программы.
Отчеты представляются по формам, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2012 г. № 590-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, информация о выполненных мероприятиях программы за отчетный год размещается на официальном сайте управления ветеринарии Правительства Саратовской области.
Приложение № 1
ведомственной целевой программе
"Предотвращение заноса и распространения вируса
африканской чумы свиней на территории Саратовской области
на 2015 - 2017 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Цель, задачи, наименование мероприятий
Источники финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения, (тыс. рублей)
в том числе по годам
Показатели результативности выполнения мероприятий
2015
2016
2017
наименование показателя (единица измерения)
базовое значение (2014)
2015
2016
2017
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель - обеспечение эпизоотического благополучия территории Саратовской области по африканской чуме свиней
Задача - профилактика и ликвидация африканской чумы свиней на территории Саратовской области
Приобретение утилизационного оборудования для утилизации биологических отходов
всего
1000,0
0,0
500,0
500,0
количество приобретенного оборудования для утилизации биологических отходов (единиц) (ежегодно)
0
0
1
1
2
областной бюджет
700,0
0,0
200,0
500,0
федеральный бюджет (прогнозно)
средства внебюджетных источников (прогнозно)
300,0
0,0
300,0
0,0
Обучение специалистов по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней
всего
180,0
0,0
0,0
180,0
количество специалистов, повысивших уровень квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней (человек) (ежегодно)
0
0
0
40
40
областной бюджет
180,0
0,0
0,0
180,0
федеральный бюджет (прогнозно)
средства внебюджетных источников (прогнозно)
Информированность населения об опасности африканской чумы свиней в Российской Федерации мерах профилактики на территории области
всего
196,0
30,0
0,0
166,0
количество эфиров по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области (единиц)
0
1
0
2
3
областной бюджет
196,0
30,0
0,0
166,0
федеральный бюджет (прогнозно)
средства внебюджетных источников (прогнозно)
количество печатных изданий по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области (экземпляров)
0
0
0
3006
3006
Итого по разделу:
всего
1376,0
30,0
500,0
846,0
областной бюджет
1076,0
30,0
200,0
846,0
федеральный бюджет (прогнозно)
средства внебюджетных источников (прогнозно)
300,0
0,0
300,0
0,0
Всего по программе:
1376,0
30,0
500,0
846,0
областной бюджет
1076,0
30,0
200,0
846,0
федеральный бюджет (прогнозно)
средства внебюджетных источников (прогнозно)
300,0
0,0
300,0
0,0
Приложение № 2
ведомственной целевой программе
"Предотвращение заноса и распространения вируса
африканской чумы свиней на территории Саратовской области
на 2015 - 2017 годы"
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
базовое значение 2014
2015
2016
2017
целевое значение
Задача - профилактика и ликвидация африканской чумы свиней на территории Саратовской области
1.
Количество приобретенного оборудования для утилизации биологических отходов (ежегодно)
единиц
0
0
1
1
2
2.
Количество специалистов, повысивших уровень квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней
человек
0
0
0
40
40
3.
Количество эфиров по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области
единиц
0
1
0
2
3
4.
Количество печатных изданий по вопросам распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации, мерах профилактики на территории Саратовской области
экземпляров
0
0
0
3006
3006
------------------------------------------------------------------