Приказ управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 03.12.2015 N 47 "Об утверждении Порядка согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области"
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2015 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫВЕСОК НА ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ И ИХ ТЕРРИТОРИЯХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на основании Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства области от 15 июня 2015 г. № 288-П, приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области.
2. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Начальник управления
В.В.ТАРНОВСКИЙ
Приложение
к приказу
управления по охране объектов культурного наследия
Правительства Саратовской области
от 3 декабря 2015 г. № 47
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫВЕСОК НА ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ И ИХ ТЕРРИТОРИЯХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к рассмотрению и согласованию управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области (далее - управление) проектов размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
объекты - объекты культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия (отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями);
знаково-информационная конструкция - конструкция, являющаяся элементом благоустройства, представляющая собой вывеску (типа "фасадная вывеска", "панель-кронштейн"), режимную вывеску, выполняющую функцию информирования населения города Саратова о местонахождении юридического лица или индивидуального предпринимателя, профиле их деятельности, перечне товаров (в том числе работ, услуг), не содержащая сведений рекламного характера и соответствующая требованиям, установленным настоящим Порядком;
заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, собственник (пользователь) либо иное лицо, обладающее правом владения и (или) пользования знаково-информационной конструкцией (на основании договора с собственником объекта культурного наследия), обеспечивающий финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
режимная вывеска - информационная конструкция, выполняющая функцию информирования населения города Саратова о режиме работы, местонахождении объекта, юридического лица или индивидуального предпринимателя, профиле их деятельности, перечне товаров (в том числе работ, услуг), состоит только из текстовой части;
фасадная вывеска - знаково-информационная конструкция, являющаяся элементом благоустройства, с количеством информационных полей не более одного, размещаемая на фасадах или иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях объектов, в непосредственном месте нахождения или осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, содержащая сведения о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе с использованием товарного знака или его части, профиле их деятельности;
панель-кронштейн - знаково-информационная конструкция, являющаяся элементом благоустройства, состоящая из двух информационных полей, изготовленных из твердого материала, прикрепляемая к поверхности стены здания, строения и сооружения, при помощи кронштейнов перпендикулярно относительно поверхности стены.
2. Требования к размещению
знаково-информационных конструкций на объектах
2.1. На объектах культурного наследия допустимы к установке и эксплуатации следующие типы и виды знаково-информационных конструкций:
1) фасадные вывески;
2) панель-кронштейн;
3) режимные вывески.
Вывески могут быть с организацией внутренней подсветки, без подсветки.
Фасадные вывески располагаются параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов, вывески типа "панель-кронштейн" - перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов.
2.2. Вывески, входящие в состав конструктивных элементов фасадов зданий и сооружений, не должны нарушать его декоративное решение и внешний вид.
Информационное поле вывески должно располагаться на части фасадной поверхности первого этажа здания или сооружения, соответствующей занимаемому заявителем помещению, или над входом в него (на элементах крыльца).
Приоритетом использования наружной поверхности стены над окнами помещения обладает заявитель, которому принадлежит это помещение на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды).
Использование информационных конструкций в виде панелей-кронштейнов рекомендуется в отдельных случаях, преимущественно, если невозможно размещение горизонтальных конструкций в плоскости фасада, при условии их выполнения в стиле здания в виде фигурных элементов или в буквенном варианте.
Вывески в витринах должны размещаться на основе единого композиционного решения всех витрин, принадлежащих заявителю, во внутреннем пространстве витрины и не нарушать прозрачность ее остекления.
Вывески, размещаемые на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений (композиционно и функционально связанных с фасадом), в том числе маркизах, навесах и козырьках, должны быть привязаны к композиционным осям конструктивного элемента фасадов зданий и сооружений и соответствовать стилистике архитектурного решения фасада.
2.3. При размещении вывески на объекте культурного наследия должны соблюдаться следующие условия:
- соразмерность вывески фасаду здания и сооружения;
- должна быть соблюдена привязка настенных конструкций к композиционным осям конструктивных элементов фасадов объектов;
- визуальная доступность, читаемость информации;
- знаково-информационные конструкции должны быть изготовлены из качественных, долговечных материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, обеспечивающих безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта);
- размещение вывески должно производится без уничтожения в ходе работ по монтажу и демонтажу фрагментов, в том числе сохранившихся исторических фрагментов, декоративного убранства фасадов зданий и сооружений;
- должны обеспечивать сохранность и неизменность облика объекта, размещены без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасадов объекта культурного наследия;
- стилистически соответствовать архитектурному решению фасадов объектов культурного наследия;
- гарнитура шрифта должна быть выбрана с учетом особенностей здания, архитектурного стиля, периода постройки;
- режимная вывеска устанавливается в границах входной группы рядом с входами, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в режимной вывеске, выполненной на металлической основе;
- в случае размещения в одном объекте нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей параметры (размеры) режимных вывесок, размещаемых перед одним входом, должны быть идентичными, выполнены из идентичных материалов;
- в случае, если организация находится во дворе, настенный указатель типа "панель-кронштейн" размещается вблизи арочных проездов. Габариты настенных указателей определяются с учетом мест размещения на фасаде (руст, ниша, гладь стены);
- вывески типа "панель-кронштейн" размещаются у арок, на границах и внешних углах объектов, а также в местах архитектурных членений фасада;
- фасадная вывеска должна быть выполнена в горизонтальном исполнении в виде отдельных объемных букв, логотипа, товарного знака, декоративных элементов и т.п. без подложки или с плоской прозрачной подложкой (из пластика, стекла), на общем металлическом каркасе с расположением точек крепления конструкции каркаса в плоских частях фасада здания, не затрагивая декоративные элементы фасада;
- при наличии на фасаде объекта козырька вывеска может быть размещена на фризе козырька, строго в габаритах указанного фриза, не закрывая декоративного убранства (кованых элементов) козырька;
- гармонично сочетаться с цветовой гаммой фасада, если стилистика и цвета фирменного стиля вывески дисгармоничны по отношению к стилистике и колеру фасада здания, сооружения, используется монохромный вариант элементов фирменного стиля (белый, серый, золото, металл, бронза);
- вывеска может состоять из информационного поля и декоративно-художественного элемента;
- непосредственно на остеклении витрины допускается размещение вывески в виде отдельных букв и декоративных элементов, вывеска должна составлять не более 30 % от всей площади витрины;
- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе установить только одну вывеску, в том числе в виде комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной вывески.
2.4. В целях сохранения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия запрещается установка на объектах и их территориях рекламных конструкций, в том числе крепление перетяжек на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах зданий.
Не допускаются:
- размещение вывесок, режимных вывесок в виде светодиодных конструкций (табло) типа "бегущая строка";
- размещение вывесок, режимных вывесок на кровлях, балконах, лоджиях, на козырьках объектов, на внешней стороне витрины;
- размещение щитовых, баннерных вывесок, световых коробов;
- размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
- использование непрозрачной основы для крепления отдельных элементов вывески, выделяющихся на фасаде здания и сооружения;
- размещение вывесок, режимных вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов, в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах и лепнине, простенках, эркерах;
- вывески "типа панель-кронштейн" не должны создавать препятствия для движения пешеходов и уборки улиц механизированным способом;
- размещение вывесок, режимных вывесок с нарушением их геометрических параметров и мест расположения, установленных настоящим Порядком;
- размещение вывески выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами);
- размещение вывесок в виде вертикального расположения букв.
2.5. Взаимное расположение вывесок.
Вывески должны быть размещены в один высотный ряд и оптически выровнены по единой центральной оси (выравнивание по середине высоты букв). При размещении новой вывески на фасаде нужно принимать во внимание расположение и размер уже существующих вывесок.
2.6. Содержание и эксплуатация вывески осуществляется заявителем, сведения о котором содержатся на данной вывеске в месте фактического нахождения (осуществления деятельности), где данная вывеска размещена.
3. Порядок рассмотрения и согласования вывески
3.1. Проект размещения вывески на объекте культурного наследия (далее - проект) Саратовской области подлежит согласованию с управлением.
Проект должен содержать:
а) титульный лист согласования, с указанием наименования и адреса объекта культурного наследия, сведениями об исполнителе;
б) фотофиксацию существующего состояния фасада здания;
в) фотомонтаж размещения вывески на фасаде здания с привязкой к архитектурным элементам;
г) изображение вывески с указанием размеров (в масштабе), пояснительную записку с указанием места размещения, материала и цветового решения (колера) вывески, вида конструкции, способах крепления.
3.2. Для согласования проекта заявитель представляет в управление:
- заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- проект размещения вывески на фасаде здания;
- копию зарегистрированного свидетельства на товарный знак (при наличии).
3.3. Управление в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные материалы и согласовывает документацию либо мотивированно отказывает в таком согласовании.
3.4. В согласовании проекта отказывается в следующих случаях:
а) представлен неполный комплект документов, необходимых для согласования проекта, предусмотренный п. 3.2 настоящего Порядка;
б) представленный проект не отвечает требованиям настоящего Порядка.
3.5. После устранения причин, повлекших за собой отказ, проект с заявлением направляются на согласование в управление повторно согласно установленному Порядку.
3.6. Отказ в согласовании проекта размещения вывески на объекте культурного наследия Саратовской области может быть обжалован заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения и согласования проекта размещения вывески, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в управление, администрацию области или в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за сохранностью объектов
культурного наследия при размещении вывески
4.1. Предметом контроля со стороны управления являются:
- состояние объекта культурного наследия, с размещенной на нем вывеской;
- наличие согласования проекта размещения вывески с управлением;
- соответствие размещенной вывески с согласованным управлением проектом.
4.2. Установленные на объект культурного наследия вывески могут быть демонтированы в порядке, установленным действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
согласования проекта и размещения вывесок на объектах
культурного наследия, выявленных объектах культурного
наследия и их территориях в Саратовской области
Для юридического лица Начальнику управления по охране
заполняется на бланке объектов культурного наследия
организации (при наличии) Правительства Саратовской области
и подписывается руководителем ____________________________________
(Ф.И.О)
от _________________________________
(Ф.И.О)
____________________________________
(адрес электронной почты <1>)
____________________________________
(контактный телефон)
Заявление
Прошу согласовать проектную документацию размещения вывески на объекте
культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия: ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного
наследия, адрес)
__________________________________________________________________________.
(наименование проектной документации)
Приложение:
проектная документация в 3 экз. на __ л.
копия зарегистрированного свидетельства
на товарный знак (при наличии) в 2 экз. на __ л.
_________________ ________________ ____________________________
(Должность) (Подпись) М.П. (Ф.И.О. полностью)
"__" _________ 20__ г.
--------------------------------
<1> При наличии.
------------------------------------------------------------------