Постановление Правительства Саратовской области от 24.06.2015 N 317-П "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств "
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 317-П
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
В 2015 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(ЗАДОЛЖЕННОСТИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ)
В соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), согласно приложению.
2. Министерству финансов области обеспечить заключение с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительных соглашений к договорам о предоставлении бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета бюджетных кредитов и осуществлять контроль за их исполнением в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 июня 2015 г. № 317-П
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ В 2015 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ ПО БЮДЖЕТНЫМ
КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ)
1. Настоящие Правила устанавливают дополнительные условия и порядок проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее соответственно - задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в 2010 - 2011 годах муниципальным образованиям области из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), источниками финансового обеспечения которых являлись соответствующие бюджетные кредиты из федерального бюджета (далее - бюджетные кредиты на дороги).
3. Решение о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам принимается министерством финансов области.
4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится на основании обращения администрации муниципального образования области, которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности на дату обращения по основному долгу бюджетных кредитов на дороги, которую предполагается реструктурировать, с указанием реквизитов заключенных договоров, а также информацию об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности на весь период реструктуризации.
Обращение представляется в министерство финансов области не позднее 1 июля 2015 года с приложением выписки из долговой книги муниципального образования на дату обращения о реструктуризации.
5. Администрация муниципального образования области несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в целях реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
6. Министерство финансов области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям. В случае несоответствия установленным требованиям документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
7. Реструктуризация оформляется дополнительными соглашениями к договорам о предоставлении муниципальным образованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов на дороги, предусматривающими в том числе изменения графика погашения задолженности по бюджетным кредитам, заключаемыми между министерством финансов области и уполномоченным органом местного самоуправления области (далее соответственно - должник, дополнительные соглашения). Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения.
8. Реструктуризация проводится путем предоставления должнику рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу на 2025 - 2034 годы (ежегодно равными долями) с возможностью ее досрочного погашения.
Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря.
9. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых (далее - проценты за рассрочку), начисляемых с даты подписания дополнительного соглашения на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу.
Уплата процентов за рассрочку осуществляется должником ежегодно не позднее 1 декабря.
10. Задолженность по начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дороги на дату реструктуризации задолженности процентам и задолженность по штрафам и (или) пеням, начисленным за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов, подлежит единовременному погашению должником до 1 декабря 2015 года.
11. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту и (или) уплаты процентов за рассрочку непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником.
Министерство финансов области применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по взысканию с должника просроченной задолженности по бюджетным кредитам.
12. Реструктуризация проводится при условии принятия должником следующих обязательств:
а) не позднее двух месяцев со дня подписания дополнительных соглашений утвердить согласованный с министерством финансов области план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования области на период не менее 3 лет, включающий мероприятия по росту доходов местного бюджета, оптимизации муниципальных расходных обязательств, сокращению муниципального долга и дефицита местного бюджета с переходом в 2017 году на бездефицитный бюджет (далее - план мероприятий);
б) ежегодно представлять в министерство финансов области выписку из решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и (или) уплату процентов за рассрочку (в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете). Указанная выписка из решения о бюджете муниципального образования на 2015 год должна быть представлена не позднее 3 месяцев со дня подписания дополнительных соглашений;
в) представлять в министерство финансов области:
ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, до полного погашения задолженности по бюджетным кредитам информацию о выполнении условий реструктуризации;
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о реализации плана мероприятий;
г) обеспечить при необходимости по запросу министерства финансов области безусловное представление документов, в том числе первичных, обосновывающих (подтверждающих) достоверность мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления при реализации плана мероприятий.
13. При неисполнении должником установленных настоящими Правилами условий, а также условий, предусмотренных дополнительным соглашением, должник досрочно единовременно погашает непогашенную реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку.
------------------------------------------------------------------