Приказ Минфина Саратовской области от 22.01.2015 N 13 "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 января 2015 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
Во исполнение статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит направлению в министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования.
Министр
А.Ю.ВЫСКРЕБЕНЦЕВ
Приложение
к приказу
министерства финансов Саратовской области
от 22 января 2015 г. № 13
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), установленных пунктом 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений органов государственного финансового контроля.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
Министерство - министерство финансов Саратовской области;
Министр - министр финансов Саратовской области либо лицо, исполняющее его обязанности в установленном порядке;
уведомление - уведомление о применении бюджетных мер принуждения, представленное в Министерство органом государственного финансового контроля;
нарушитель - финансовый орган муниципального образования Саратовской области, главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, указанный в уведомлении;
отдел местных бюджетов - отдел местных бюджетов бюджетного управления министерства финансов Саратовской области;
отдел планирования и исполнения бюджета - отдел планирования и исполнения бюджета бюджетного управления министерства финансов Саратовской области.
2. Порядок принятия решения о применении бюджетных
мер принуждения
2.1. Поступившее в Министерство уведомление рассматривается Министром в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
2.2. После рассмотрения Министром уведомление передается в отдел местных бюджетов или отдел планирования и исполнения бюджета для подготовки в течение пяти рабочих дней со дня передачи проекта приказа Министерства о применении бюджетных мер принуждения в отношении бюджета нарушителя (далее - решение о применении бюджетных мер принуждения). Проект решения о применении бюджетных мер принуждения в установленном порядке согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, первым заместителем министра финансов Саратовской области, начальником бюджетного управления и представляется на подпись Министру.
2.3. Проект решения о применении бюджетных мер принуждения должен содержать следующую информацию:
а) основание для применения бюджетных мер принуждения;
б) наименование нарушителя, к которому применяются бюджетные меры принуждения;
в) вид бюджетной меры принуждения, предусмотренной главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) суммовой объем нарушения.
2.4. Копия приказа Министерства о применении бюджетных мер принуждения направляется отделом местных бюджетов (отделом планирования и исполнения бюджета) не позднее следующего рабочего дня после дня вступления его в силу:
1) органу государственного финансового контроля, направившему уведомление в Министерство;
2) нарушителю.
3. Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании
3.1. При принятии Министерством решения о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета отдел местных бюджетов (отдел планирования и исполнения бюджета) в течение 5 рабочих дней подготавливает проект приказа Министерства о бесспорном взыскании в областной бюджет средств в объеме нарушения, указанного в уведомлении, за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя (далее - приказ о взыскании), в установленном порядке согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, первым заместителем министра финансов Саратовской области, начальником бюджетного управления и представляет на подпись Министру.
3.2. Проект приказа о взыскании должен содержать следующую информацию:
а) основание для бесспорного взыскания средств;
б) наименование нарушителя, с бюджета которого предполагается взыскание средств;
в) сумма средств, подлежащая взысканию управлением Федерального казначейства по Саратовской области за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, в том числе с указанием суммы средств, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, суммы платы за пользование ими, суммы пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета;
г) реквизиты счета областного бюджета для перечисления взысканных средств.
3.3. Проект приказа о взыскании рассматривается и подписывается Министром не позднее десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения о применении бюджетных мер принуждения.
3.4. Копия приказа о взыскании направляется не позднее следующего рабочего дня после дня вступления его в силу:
1) управлению Федерального казначейства по Саратовской области с приложением копии решения о применении бюджетных мер принуждения;
2) соответствующему главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета или главному распорядителю средств областного бюджета, предоставившего средства из областного бюджета бюджету нарушителя;
3) нарушителю.
3.5. Управление Федерального казначейства по Саратовской области осуществляет взыскание сумм в доход областного бюджета за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, в установленном порядке.
4. Порядок исполнения решения о приостановлении
предоставления межбюджетных трансфертов
4.1. При принятии Министерством решения о применении бюджетной меры принуждения в виде приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) отдел местных бюджетов (отдел планирования и исполнения бюджета) подготавливает проект приказа о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (далее - приказ о приостановлении), в установленном порядке согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, первым заместителем министра финансов Саратовской области, начальником бюджетного управления и представляет на подпись Министру.
4.2. Проект приказа о приостановлении должен содержать следующую информацию:
а) основание для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов;
б) наименование главного распорядителя средств областного бюджета, по которому осуществляется приостановление предоставления межбюджетных трансфертов;
в) наименование и коды классификации расходов областного бюджета по соответствующим межбюджетным трансфертам;
г) наименование нарушителя, которому приостанавливается предоставление межбюджетных трансфертов.
4.3. Проект приказа о приостановлении рассматривается и подписывается Министром не позднее десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения о применении бюджетных мер принуждения.
4.4. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов влечет прекращение санкционирования кассовых операций по перечислению межбюджетных трансфертов соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным приказом о приостановлении.
4.5. Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется после получения Министерством от органа государственного финансового контроля, предоставившего в Министерство уведомление, информации об устранении нарушителем указанного в приказе о приостановлении бюджетного нарушения.
4.6. Решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов оформляется приказом Министерства в течение десяти рабочих дней после дня получения Министерством информации, указанной в пункте 4.5 настоящего Порядка.
4.7. Возобновление санкционирования операций по перечислению межбюджетных трансфертов производится не позднее, чем через два рабочих дня со дня вступления в силу соответствующего приказа.
4.8. Копии приказов, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.6 настоящего Порядка, направляются не позднее следующего рабочего дня после дня вступления их в силу:
1) соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
2) нарушителю;
3) операционному отделу управления бюджетного учета, контроля и отчетности Министерства;
4) отделу бюджетных обязательств бюджетного управления Министерства.
5. Порядок исполнения решения о сокращении
межбюджетных трансфертов
5.1. При принятии Министерством решения о применении бюджетной меры принуждения в виде сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) отдел местных бюджетов (отдел планирования и исполнения бюджета) подготавливает проект приказа о сокращении межбюджетных трансфертов (далее - приказ о сокращении), в установленном порядке согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, первым заместителем министра финансов Саратовской области, начальником бюджетного управления и представляет на подпись Министру.
5.2. Проект приказа о сокращении должен содержать следующую информацию:
а) основание для сокращения межбюджетных трансфертов;
б) наименование главного распорядителя средств областного бюджета, по которому предполагается сокращение межбюджетных трансфертов;
в) наименование и коды классификации расходов областного бюджета по соответствующим межбюджетным трансфертам с указанием сумм сокращения;
г) наименование нарушителя, которому предполагается сокращение межбюджетных трансфертов.
5.3. Проект приказа о сокращении рассматривается и подписывается Министром не позднее десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения о применении бюджетных мер принуждения.
5.4. Сокращение межбюджетных трансфертов влечет внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным приказом о сокращении, с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по сокращению бюджетных ассигнований по соответствующим межбюджетным трансфертам.
5.5. Копия приказа о сокращении направляется не позднее следующего рабочего дня после дня вступления его в силу:
1) соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
2) нарушителю.
------------------------------------------------------------------