Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27.02.2015 N 29 "Об утверждении административного регламента министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
МИНИСТЕРСТВО ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ
САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА,
А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
Во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" и постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 г. № 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
2. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) обеспечить направление текстового варианта настоящего приказа:
в течение 3 рабочих дней в прокуратуру Саратовской области;
в течение 1 рабочего дня в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования в средствах массовой информации Саратовской области;
в течение 10 рабочих дней в Федеральную службу по труду и занятости и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Отделу контрольно-ревизионной и правовой работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Дудникова Н.Ю.) обеспечить направление электронного варианта настоящего приказа в течение 1 рабочего дня в министерство информации и печати Саратовской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
4. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) довести настоящий приказ до сведения директоров государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения.
5. Отделу информационных технологий и автоматизации министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Попков С.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на Интернет-сайте министерства.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр занятости, труда и миграции
Саратовской области
Н.Ю.СОКОЛОВА
Утвержден
приказом
министерства занятости, труда и миграции
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. № 29
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ
САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ
ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее - Административный регламент <1)> устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры <2)> министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство <3)> и государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения (далее - центр занятости населения <4)> по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее - государственная услуга <5)> в соответствии с законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<1)> Далее - Административный регламент
<2)> Далее - административные процедуры
<3)> Далее - Министерство
<4)> Далее - центр занятости населения
<5)> Далее - государственная услуга
2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными <6>.
--------------------------------
<6> Далее - заявители
3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется: непосредственно в помещениях центров занятости населения;
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет" <7)>, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) <8)> и региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://64.gosuslugi.ru/) <9> (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций) <10>;
--------------------------------
<7)> Далее - сеть Интернет
<8)> Далее - Единый портал
<9> Далее - региональный портал
<10> Далее - порталы государственных и муниципальных услуг
посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ <11>).
--------------------------------
<11> Далее - МФЦ
3.2. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты Министерства и центров занятости населения содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информацию о местонахождении Министерства и центров занятости населения (далее - органов службы занятости населения <12)>, графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
--------------------------------
<12)> Далее - органы службы занятости населения
обратившись по телефону;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения центров занятости населения;
на официальном сайте Министерства http://www.zanas.saratov.gov.ru в сети Интернет;
на официальном сайте Правительства Саратовской области http://www.saratov.gov.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
непосредственно обратившись в органы службы занятости населения.
График работы Министерства:
понедельник
с 9.00 до 18.00
вторник
с 9.00 до 18.00
среда
с 9.00 до 18.00
четверг
с 9.00 до 18.00
пятница
с 9.00 до 18.00
Обеденный перерыв
с 13.00 до 14.00
График (режим) работы центров занятости населения:
понедельник
с 8.00 до 17.00
вторник
с 8.00 до 17.00
среда
с 8.00 до 17.00
четверг
с 8.00 до 17.00
пятница
с 8.00 до 17.00
Время предоставления перерывов для отдыха и питания работников центров занятости населения устанавливается правилами их внутреннего трудового распорядка.
График (режим) работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
3.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в оказании государственной услуги, размещаются при входе в органы службы занятости населения.
3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3.6. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работником центра занятости населения при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении:
при личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы центра занятости населения. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются работниками органов службы занятости населения в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники органов службы занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым, третьим и четвертым настоящего пункта осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявлений заявителями;
порядок обжалования действий или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов центров занятости населения, структурных подразделений Министерства, ответственных за организацию предоставления государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адреса сайтов органов службы занятости в сети "Интернет";
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги (например, заседания "круглых столов", ярмарок вакансий и др.).
3.8. На официальном сайте Министерства http://www.zanas.saratov.gov.ru в сети "Интернет" содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, адреса электронной почты, номера телефонов для справок органов службы занятости населения, предоставляющих государственную услугу;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень лиц, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
бланки заявлений, необходимые для заполнения заявителем;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов службы занятости населения, предоставляющих услугу;
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги.
Аналогичная информация содержится на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
3.9. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты, листовки), в том числе содержащие сведения о местах расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов службы занятости населения, по которым граждане могут получить необходимую информацию, могут размещаться в местах предоставления государственной услуги, а также в помещениях иных органов и учреждений Саратовской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
5. Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
В предоставлении государственной услуги участвуют органы службы занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Саратовской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) Саратовской области.
Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, исполняющие функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (далее - работник центра занятости населения <13>).
--------------------------------
<13)> Далее - работник центра занятости населения.
6. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, оформленного в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.
7.2. Исчисление срока предоставления государственной услуги начинается с момента принятия заявления о предоставлении государственной услуги, заполненного по установленной форме или письменного согласия на предложение работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49 (ч. I), ст. 7039; 2012, № 19, ст. 2519; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49 (ч. I), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175);
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52 (ч. I), ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29; № 1, ст. 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I); ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49 (ч. I), ст. 7043; № 49 (ч. V), ст. 7061; № 50, ст. 7342, ст. 7352; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63 "Об электронной подписи" "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" "Собрание Законодательства Российской Федерации", 2012, № 27, ст. 3744);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., № 31647), ("Российская газета", № 71, 28.03.2014);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. № 19273), ("Российская газета", № 20, 02.02.2011);
постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 г. № 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2011, № 23; 2012, № 6; № 21; 2013, № 9; № 18);
постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. № 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2012, № 43);
постановление Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 г. № 146-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2014, № 10).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
9.1. Документами, необходимыми для получения государственной услуги в части получения заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности, являются:
9.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги <14> (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
--------------------------------
<14> Далее - заявление
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения.
Заявление заполняется заявителем лично при обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или порталов государственных и муниципальных услуг, на русском языке по установленной форме.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
В предложении о предоставлении государственной услуги указываются:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения о предоставлении государственной услуги.
Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, или работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, и подписывается заявителем, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
9.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
9.1.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
9.1.4. Заявление или предложение о предоставлении заявителю государственной услуги с согласием заявителя с предложением, паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) заявителем представляются самостоятельно.
9.2. Документами, необходимыми для получения государственной услуги в части получения единовременной финансовой помощи для организации заявителем предпринимательской деятельности, являются:
9.2.1. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).
9.2.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).
9.2.3. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи и бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта заявителем представляются самостоятельно.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
10.1. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
10.2. Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями.
10.3. Запрещается требовать от заявителя:
дополнительные документы, не включенные в перечень необходимых и обязательных документов для предоставления государственной услуги;
информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Саратовской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденный постановлением Правительства области от 12 декабря 2011 г. № 690-П.
10.4. Заявитель вправе представить документы согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и информацию в центры занятости населения по собственной инициативе.
11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
12. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.
Предоставление государственной услуги в части оказания единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель вносит изменения в бизнес-план, не отвечающий установленным требованиям.
13. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие регистрации в качестве безработного гражданина в установленном порядке или снятие гражданина с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части оказания финансовой помощи являются:
несоответствие заявителя требованиям пункта 26.2 настоящего Административного регламента;
получение заявителем ранее аналогичной финансовой помощи.
На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предложения о предоставлении государственной услуги. Личное письменное заявление заявителя об отказе от получения государственной услуги может быть оформлено на бланке (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае отказа заявителя от предложения работника центра занятости населения в предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного заявителем в центр занятости населения после отказа.
14. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата ее предоставления
15.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
15.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в центр занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется при личном обращении либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
15.3. Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
16.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
16.2. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
16.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
16.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданину осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
16.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту), информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.6. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
17. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
17.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или порталов государственных и муниципальных услуг.
17.2. Работник центра занятости населения производит прием и регистрацию заявления при личном обращении заявителя в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги.
17.3. Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
17.4. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений.
17.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленной в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
18. Показатели доступности государственной услуги
Показателем доступности государственной услуги является отношение численности безработных граждан, открывших собственное дело, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан.
19. Показатели качества государственной услуги
Показателями качества государственной услуги являются:
отношение количества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги;
отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги.
20. Требования к организации предоставления
государственной услуги
20.1. Государственная услуга может предоставляться заявителю по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с заявителем.
Максимально допустимые сроки формирования групп безработных граждан не должны превышать 2 календарных недель.
20.2. График предоставления государственной услуги по групповой форме предоставления услуги составляется работником центра занятости населения, утверждается директором центра занятости населения и размещается на информационном стенде в помещении центра занятости населения, участвующего в предоставлении государственной услуги, не ранее, чем за 2 календарные недели до начала предоставления государственной услуги по групповой форме.
20.3. При личном обращении заявителя государственная услуга предоставляется ему в назначенный день по предварительной записи.
При направлении заявителем заявления в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или порталов государственных и муниципальных услуг, обеспечивается возможность предварительной записи заявителя для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты, времени и формы (индивидуальная или групповая) предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
20.4. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центром занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
20.5. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с обработкой материалов тестирования граждан и подготовкой конкретных рекомендаций о ведении предпринимательской деятельности либо о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, не должны превышать 10 минут.
Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с формированием документов и приобщением их к личному делу заявителя, не должны превышать 10 минут.
21. Иные требования, учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в МФЦ, и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Предоставление государственной услуги в МФЦ не осуществляется.
22. Предоставление государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) по предоставлению
государственной услуги, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
23. Административные процедуры предоставления
государственной услуги
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости <15> - не более 60 минут;
--------------------------------
<15> Далее - предпринимательская деятельность.
организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, заявителем, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности - не более 240 минут;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи - не более 300 минут.
Процедура предоставления государственной услуги представлена на блок-схеме (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).
24. Последовательность административных процедур (действий)
при оценке степени готовности заявителя
к осуществлению предпринимательской деятельности
24.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (по установленной форме) или выразившего письменное согласие заявителя на предложение работника центра занятости населения, ответственного за выполнение данного административного действия о предоставлении государственной услуги.
24.2. Работник центра занятости населения принимает от заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 2 минуты.
24.3. Работник центра занятости населения осуществляет анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 2 минуты.
24.4. Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 1 минуты.
24.5. Работник центра занятости населения, ответственный за выполнение данного административного действия на основании анализа сведений о заявителе принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 2 минут.
24.6. В случае принятия работником центра занятости населения решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет заявителю причины и основания отказа, оформляет уведомление о принятом решении (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту) и выдает его заявителю под роспись. В случае отказа от приема и (или) подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги уведомление высылается заявителю посредством почтовой связи или электронной почтой. Копия уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приобщается к личному делу заявителя.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 3 минут.
24.7. Работник центра занятости населения устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.8. Работник центра занятости населения уточняет предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.9. Работник центра занятости населения предлагает заявителю провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.10. Работник центра занятости населения предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.11. В случае согласия заявителя работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора заявителем формы его проведения.
24.12. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем.
24.13. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования).
24.14. Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки, определяет интересы, склонности, личностные характеристики безработного гражданина, выявляет его профессионально важные качества, необходимые для занятия предпринимательской деятельностью.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
24.15. По результатам обсуждения заявитель принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.16. Работник центра занятости населения оформляет рекомендации по результату предоставления государственной услуги, содержащие сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
24.17. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство рекомендации по результату предоставления государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись.
24.18. Работник центра занятости населения выдает один экземпляр рекомендаций по результату предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (далее - рекомендации по результату предоставления государственной услуги), в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту, приобщает к личному делу получателя государственной услуги второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.19. Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
24.20. Предоставление государственной услуги заявителям по групповой форме осуществляется в соответствии с административными процедурами (действиями), предусмотренными пунктами 24.7 - 24.11 настоящего Административного регламента.
24.21. Результатом выполнения административной процедуры оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности является принятие заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
24.22. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры не должен превышать 60 минут со времени начала административной процедуры, без учета времени тестирования (анкетирования).
25. Последовательность административных процедур
(действий) при организации подготовки бизнес-плана
и получения знаний и навыков, необходимых
для осуществления предпринимательской деятельности,
заявителем, принявшим решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности
25.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
25.2. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности.
25.3. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).
25.4. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
25.5. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
25.6. Работник центра занятости населения предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
25.7. Работник центра занятости населения предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.
25.8. Работник центра занятости населения рассматривает бизнес-план, представленный заявителем, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
25.9. Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем бизнес-план и при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и время повторного представления для рассмотрения.
25.10. Работник центра занятости населения рассматривает доработанный бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
25.11. Работник центра занятости населения определяет потребность заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.
25.12. Работник центра занятости населения знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
25.13. Работник центра занятости населения согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
25.14. Работник центра занятости населения определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
25.15. Работник центра занятости населения информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
25.16. Работник центра занятости населения выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.
25.17. Работник центра занятости населения информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.
25.18. Работник центра занятости населения оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
25.19. Работник центра занятости населения выдает рекомендации по результату предоставления государственной услуги заявителю (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр рекомендаций по результату предоставления государственной услуги.
25.20. Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
25.21. Предоставление государственной услуги заявителям по групповой форме осуществляется в соответствии с административными процедурами (действиями), предусмотренными пунктами 25.2 - 25.7, 25.15 - 25.17 настоящего Административного регламента.
25.22. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры не должен превышать 240 минут со времени начала административной процедуры, без учета времени подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 25.2 - 25.7 настоящего Административного регламента, не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 25.8 - 25.9 настоящего Административного регламента, не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 25.10 настоящего Административного регламента, не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 25.11 - 25.14 настоящего Административного регламента, не должен превышать 40 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 25.15 - 25.20 настоящего Административного регламента, не должен превышать 80 минут.
26. Последовательность административных процедур
(действий) при оказании заявителям финансовой помощи
26.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, получившего заключение о предоставлении государственной услуги, и принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
26.2. Для получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности заявитель обращается в центр занятости населения с предоставлением бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) в сроки, согласованные с работником центра занятости населения.
Право на получение финансовой помощи имеют заявители <16>, достигшие на дату подачи заявления восемнадцатилетнего возраста, открывшие собственное дело в текущем году.
--------------------------------
<16> Далее - получатель финансовой помощи.
26.3. Рассмотрение бизнес-плана (технико-экономического обоснования) осуществляется комиссией по содействию самозанятости безработных граждан <17>, создаваемой приказом директора центра занятости населения.
--------------------------------
<17> Далее - Комиссия.
26.4. Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления на получение финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности получателя финансовой помощи обеспечивает рассмотрение представленного бизнес-плана, подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
Бизнес-план получателя финансовой помощи, не отвечающий установленной форме (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту), центр занятости возвращает на доработку (для внесения изменений) в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Получатель финансовой помощи, получивший бизнес-план на доработку, вправе представить в центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на доработку.
В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок по решению Комиссии рассмотрение поданных получателем финансовой помощи документов прекращается, о чем центр занятости письменно уведомляет получателя финансовой помощи в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.
26.5. Директор центра занятости населения не позднее 3 рабочих дней после вынесения решения Комиссией принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и направляет получателю финансовой помощи в письменной форме уведомление о принятом решении.
26.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в уведомлении обязательно указывается причина отказа.
Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет получателя финансовой помощи в письменной форме об отказе в предоставлении финансовой помощи с указанием причин.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной финансовой помощи на подготовку документов являются:
получение ранее аналогичной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности;
несоответствие получателя финансовой помощи требованиям, предусмотренным пунктом 26.2 настоящего Административного регламента.
В случае несогласия с принятым решением получатель финансовой помощи вправе обжаловать действия центра занятости населения в установленном порядке.
26.7. В случае принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии подготавливает и заключает с получателем финансовой помощи договор о предоставлении финансовой помощи.
26.8. Работник центра занятости населения разъясняет получателю финансовой помощи его права и обязанности в рамках заключенного договора. Работник центра занятости населения информирует получателя финансовой помощи о принятии в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора им мер к осуществлению государственной регистрации юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством, и предоставлении документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Перечисление финансовой помощи производится в случае поступления в центр занятости населения документов (сведений, содержащихся в указанных документах), подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Получатель финансовой помощи вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае если получатель финансовой помощи не представил по собственной инициативе указанные документы, органы службы занятости населения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации получателя финансовой помощи в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации юридического лица и видах экономической деятельности, указанных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
26.9. После поступления в центр занятости населения следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах): копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства; копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, работник центра занятости населения готовит приказ об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и информирует получателя финансовой помощи о принятом решении.
26.10. Работник центра занятости населения заверяет копии предоставленных документов, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о дате государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном номере, сведения о видах экономической деятельности, расходах, которые могут быть возмещены в виде финансовой помощи.
26.11. Работник центра занятости населения приобщает копии документов к личному делу получателя финансовой помощи.
26.12. Работник центра занятости населения на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей устанавливает, что с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до даты представления в центр занятости населения указанных документов (сведений, содержащихся в указанных документах) не истекли (истекли) 30 календарных дней.
26.13. Работник центра занятости населения готовит проект приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в течение 7 рабочих дней после дня поступления в центр занятости следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах):
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства;
копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя Субсидии на открытие собственного дела (копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя Субсидии на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
26.14. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство приказ об оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и знакомит с ним получателя финансовой помощи под роспись.
26.15. В случае если получатель финансовой помощи выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на приказе об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
В случае если получатель государственной услуги не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его.
Получатель финансовой помощи вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
26.16. Работник центра занятости населения представляет приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности директору центра занятости населения для утверждения.
26.17. Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
26.18. Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
26.19. Работник центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о принятом решении об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
26.20. Работник центра занятости населения приобщает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи к личному делу получателя государственных услуг.
26.21. Работник центра занятости населения на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного в связи с организацией предпринимательской деятельности.
26.22. Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 26.14 - 26.18 настоящего Административного регламента.
26.23. Работник центра занятости населения проверяет правильность формирования личного дела получателя финансовой помощи и дополняет его необходимыми документами.
26.24. Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат.
26.25. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, начисляет и перечисляет получателю государственной услуги в установленном порядке пособие по безработице за фактическое количество дней безработицы и финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности.
26.26. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, передает личное дело получателя финансовой помощи в архив центра занятости населения.
26.27. Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 26.16 - 26.26 настоящего Административного регламента не требует присутствия получателя финансовой помощи.
26.28. Государственная услуга в части оказания заявителям финансовой помощи предоставляется в соответствии с Положением о порядке возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 г. № 146-П.
26.29. Результатом административного действия является предоставление (отказ в предоставлении) заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
26.30. Результат выполнения административного действия фиксируется в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
26.31. Максимально допустимый срок проведения административной процедуры не должен превышать 300 минут со времени начала административной процедуры, без учета времени рассмотрения Комиссией бизнес-плана заявителя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 26.8 - 26.15 настоящего Административного регламента, не должен превышать 60 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 26.16 - 26.26 настоящего Административного регламента, не должен превышать 240 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных
правовых актов
27.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
27.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
27.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
28. Порядок и периодичность проведения плановых
и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления государственной услуги
28.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением центром занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Министерство.
28.2. Министерством осуществляется контроль путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.
План и периодичность проведения проверок устанавливаются Министерством.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) центра занятости населения, а также работников центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.
28.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
29. Ответственность работников центра
занятости населения за решения и действия
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности центров занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
31. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
При получении государственной услуги в случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
32. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
32.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, является конкретное решение с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
32.2. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;
отказ Министерства, центра занятости населения, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
33. Исчерпывающий перечень случаев,
в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
33.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не предусмотрено.
33.2. Жалоба (претензия), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
33.3. В случае если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
34. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
34.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией) в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
34.2. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
34.3. В случае если жалоба (претензия) подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.4. Жалоба (претензия) в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы (претензии) при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.5. В электронном виде жалоба (претензия) может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства в сети "Интернет";
электронной почты;
порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
34.6. При подаче жалобы (претензии) в электронном виде документ может быть представлен в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.7. В случае если в жалобе (претензии) имеются вопросы, решение по которым не входит в компетенцию Министерства, в течение трех рабочих дней она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
34.8. Жалоба (претензия) может быть подана через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ. При поступлении жалобы (претензии) МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы (претензии).
35. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право отозвать жалобу (претензию) до момента вынесения по ней решения.
36. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба (претензия) может подаваться в центр занятости населения, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы (претензии) на решения, принятые работниками центра занятости населения, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются директором центра занятости населения.
Жалобы (претензии) на решения, принятые центром занятости населения, его действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги могут подаваться в Министерство и рассматриваются министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
37. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба (претензия), поступившая в центр занятости населения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы (претензии) не установлены.
В случае обжалования отказа центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба (претензия) рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
38. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования рассмотрения жалобы (претензии)
38.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы (претензии) либо об отказе в ее удовлетворении.
38.2. Ответ о результате рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы (претензии) указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе (претензии);
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице центра занятости населения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе (претензии);
принятое по жалобе (претензии) решение;
в случае если жалоба (претензии) признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе (претензии) решения.
38.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (претензий), незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
38.4. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
39. Перечень оснований для отказа
в удовлетворении жалобы (претензии)
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы (претензии) в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе (претензии) о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы (претензии) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе (претензии), принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (претензии).
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба (претензия), в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) лица, предоставляющего государственную услугу, а также несоответствия законодательству принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации"
Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов и адресах
электронной почты министерства занятости,
труда и миграции Саратовской области
Наименование учреждения
Адрес местонахождения, e-mail
контактный телефон/факс
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области
410012, г. Саратов, ул. Слонова, 13
minzan@saratov.gov.ru
сайт: www.zanas.saratov.gov.ru
Тел. (8452) 25-98-30, 52-29-89
Тел./факс (8452) 52-20-98
Сведения
о месте нахождения государственных казенных учреждений
Саратовской области центров занятости населения,
предоставляющих государственную услугу
Наименование учреждения
Адрес местонахождения, e-mail
Контактный телефон/факс
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Александрово-Гайского района"
413370, Саратовская область, с. Александров-Гай, ул. Советская, 13
algayczn@mail333.com
(84578) 2-22-75,
факс (84578) 2-22-75
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Аркадака"
412210, Саратовская область, г. Аркадак, ул. Ленина, 2
arkad@essd.webhop.net
(84542) 4-15-10,
факс (84542) 4-15-10
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Аткарска"
412400, Саратовская область, г. Аткарск, ул. Революционная, 45
gcznatk@yandex.ru
(84552) 3-25-22,
факс (84552) 3-25-22
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Базарно-Карабулакского района"
412600, Саратовская область,
р. п. Базарный Карабулак, ул. Ленина, 4а
bazkarczn@mail.ru
(84591) 2-22-00,
факс (84591) 7-17-92
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Балаково"
413800, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавского, 6/1
blkczn@bal.ru
(8453) 32-61-89,
факс (8453) 32-61-90
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Балашова"
412340, Саратовская область, г. Балашов, ул. Маркса, 33
balash@essd.webhop.net
(84545) 4-22-48,
факс (84545) 4-47-28
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Балтайского района"
412630, Саратовская область, с. Балтай, пер. Почтовый, 7
akimchev@mail.ru
(84592) 2-20-71,
факс (84592) 2-20-71
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Вольска"
412680, Саратовская область, г. Вольск, ул. Комсомольская, 189
volsk.czn@mail.ru
(84593) 5-08-97,
факс (84593) 5-09-47
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Воскресенского района"
413052, Саратовская область, с. Воскресенское, ул. Саратовская, 5
voskr.czn@mail.ru
(84568) 2-22-45,
факс (84568) 2-22-45
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Дергачевского района"
413450, Саратовская область, р. п. Дергачи, ул. Советская, 47
czn-derg@yandex.ru
(84563) 2-92-04,
факс (84563) 2-15-63
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Духовницкого района"
413900, Саратовская область, р. п. Духовницкое, ул. Ленина, 6
duhovzansaratov@rambler.ru
(84573) 2-13-88,
факс (84573) 2-13-88
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Екатериновского района"
412120, Саратовская область,
р. п. Екатериновка, ул. Кооперативная, 11
ekatczn@mail.ru
(84554) 2-26-44,
факс (84554) 2-26-44
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Ершова"
413500, Саратовская область, г. Ершов, ул. Интернациональная, 13
ershovczn2014@yandex.ru
(84564) 5-46-42,
факс (84564) 5-46-42
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Ивантеевского района"
413730, Саратовская область,
р. п. Ивантеевка, ул. Советская, 10
ivanteevka_czn@mail.ru
(84579) 5-19-50,
факс (84579) 5-19-50
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Калининска"
412450, Саратовская область, г. Калининск, ул. Рабочая, 23
kalin@essd.webhop.net
(84549) 2-53-45,
факс (84549) 2-42-17
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Красноармейска"
412820, Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Интернациональная, 13
fin-iyudmila@yandex.ru
(84550) 2-17-35,
факс (84550) 2-17-35
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Красный Кут"
413240, Саратовская область, г. Красный Кут, пр. Победы, 1
krkutczn@mail.ru
(84560) 5-21-14, факс
(84560) 5-21-14
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Краснопартизанского района"
413540, Саратовская область, р. п. Горный, ул. Саратовская, 7
gorczn19@yandex.ru
(84577) 2-21-31, факс
(84577) 2-21-31
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Лысогорского района"
412430, Саратовская область, р. п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 3а
czn-lisgor@yandex.ru
(84551) 2-12-80,
факс (84551) 2-12-80
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Маркса"
413060, Саратовская область, г. Маркс, ул. К. Маркса, 50
marxczn@mail.ru
(84567) 5-14-33,
факс (84567) 5-14-33
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Новобурасского района"
412580, Саратовская область, р. п. Новые Бурасы, ул. Советская, 34в
novbur-czn@mail.ru
(84557) 2-22-72,
факс (84557) 2-22-72
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Новоузенска"
413340, Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Пролетарская, 19
cznnov@yandex.ru
(84562) 2-12-82,
факс (84562) 2-16-79
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Озинского района"
413600, Саратовская область, р. п. Озинки, ул. Кирова, 4а
czn643@rambler.ru
(84576) 4-14-12,
факс (84576) 4-14-12
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Перелюбского района"
413750, Саратовская область, р. п. Перелюб, ул. Чкаловская, 6
perelzanas@mail.ru
(84575) 2-21-79,
факс (84575) 2-21-79
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Петровска"
412520, Саратовская область, г. Петровск, ул. Московская, 78
petrovsk@smtp.ru
(84555) 2-71-04,
факс (84555) 2-71-04
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Питерского района"
413320, Саратовская область, р. п. Питерка, ул. Ленина, 96
piterkaczn@mail.ru
(84561) 2-12-80,
факс (84561) 2-12-80
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Пугачева"
413720, Саратовская область, г. Пугачев, ул. Пушкинская, 278
pugczn@mail.ru
(84574) 2-28-70,
факс (84574) 2-28-70
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Ровенского района"
413133, Саратовская область, р. п. Ровное, ул. Коммунистическая, 6
rov-czn@yandex.ru
(84596) 2-13-01,
факс (84596) 2-12-53
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Романовского района"
412300, Саратовская область, р. п. Романовка, ул. Советская, 102
rom@essd.webhop.net
(84544) 4-02-34,
факс (84544) 4-02-34
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Ртищево"
412010, Саратовская область, г. Ртищево, ул. Юбилейная, 1
rtish_czn@mail.ru
(84540) 6-63-02,
факс (84540) 6-63-02
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Самойловского района"
412370, Саратовская область, р. п. Самойловка, Красная пл. 11/1
sam@essd.webhop.net
(84548) 2-11-62,
факс (84548) 2-11-58
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Саратовского района"
410015, г. Саратов, ул. Киевская, 14
cznsar@mail.ru
(8452) 94-60-40,
факс (8452) 94-60-40
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Советского района"
413210, Саратовская область, р. п. Степное, ул. Октябрьская, 25
sovetskczn@mail.ru
(84566) 5-04-97,
факс (84566) 5-04-97
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Татищевского района"
412170, Саратовская область, р. п. Татищево, ул. Советская, 4
tatczn@yandex.ru
(84558) 4-19-02,
факс (84558) 4-29-64
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Турковского района"
412230, Саратовская область, р. п. Турки, ул. Первомайская, 29
tur@essd.webhop.net
(84543) 2-18-78
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Федоровского района"
413410, Саратовская область, р. п. Мокроус, ул. Центральная, 42
fedorczn@rambler.ru
(84565) 5-02-95,
факс (84565) 5-02-95
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Хвалынска"
412780, Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Советская, 136
hvalynsk-cz@mail.ru
(84595) 2-10-33,
факс (84595) 2-10-33
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса"
413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Свободы, 15а
centrzeng@rambler.ru
(8453) 56-85-65,
факс (8453) 56-82-90
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова"
410012, г. Саратов, ул. Слонова, 13
secretary@czn-saratov.ru
(8452) 49-73-13,
факс (8452) 49-73-15
Отдел содействия занятости населения Волжского и Фрунзенского районов государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова"
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 47/53
vol@czn-saratov.ru
(8452) 23-36-34
Отдел содействия занятости населения Заводского района государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова"
410015, г. Саратов, ул. Киевская, 14
zav@czn-saratov.ru
(8452) 96-40-98,
факс (8452) 96-19-52
Отдел содействия занятости населения Ленинского и Кировского районов государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова"
410033, г. Саратов, ул. Международная, 28
len-kir@czn-saratov.ru
(8452) 35-01-77,
факс (8452) 49-68-73
Отдел содействия занятости населения Октябрьского района государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова"
410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29
okt@czn-saratov.ru
(8452) 20-13-11,
факс (8452) 20-13-11
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
Заявление
о предоставлении государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
безработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости
безработных граждан в связи с: ____________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ______________ 20___ г. ________________________________
подпись безработного гражданина
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
Предложение
о предоставлении государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
Центр занятости населения _________________________________________________
наименование центра занятости населения
______________________________________________
предлагает безработному гражданину ________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
безработного гражданина
___________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных
граждан.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
___________________________________________________________________________
"____" ______________ 20__ г. _________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать причину
"____" ______________ 20___ г. __________________________
подпись
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
Рекомендации
по результатам предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
Центром занятости населения _______________________________________________
наименование центра занятости населения
___________________________________________________________________________
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное
подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с
___________________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию в качестве юридического лица
государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского)
хозяйства
самозанятость в виде ______________________________________________________
указать вид занятий
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги _____________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"____" ______________ 20___ г. __________________________
подпись работника
С рекомендациями ознакомлен(а):
"____" ______________ 20___ г. __________________________
подпись
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
На бланке Центра занятости населения
ПРИКАЗ
"____" ______________ 20___ г. № _____________________
Об оказании финансовой помощи при предоставлении
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в
установленном порядке безработным _________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" _______ 20__ г. № ____
приказываю:
оказать финансовую помощь в размере ___________________________ рублей коп.
___________________________________________________________________________
сумма прописью
в размере _________ рублей ___________ коп.
Директор _______________ _______________________________________
подпись инициалы, фамилия
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, услуги _____________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"____" ______________ 20___ г. _________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" ________ 20__ г. __________ _________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) безработного гражданина
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
На бланке Центра занятости населения
ПРИКАЗ
"____" ______________ 20___ г. № _____________________
Об отказе в оказании финансовой помощи при предоставлении
государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
в связи с несоответствием заявителя требованиям пункта 26.2
Административного регламента;
в связи с получением заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;
в связи с предоставлением гражданином, признанным в установленном
порядке безработным _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
безработного гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______ 20__ г. № _____
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (нужное
подчеркнуть) по истечении 30 дней с даты внесения в Единый государственный
реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (нужное подчеркнуть) записи о государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или
крестьянского (фермерского) хозяйства)
приказываю: отказать в оказании финансовой помощи.
Директор _____________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, услуги _____________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"____" ______________ 20__ г. _________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" ________ 20__ г. ___________________________________ _______________
фамилия, имя, отчество подпись
безработного гражданина
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
На бланке Центра занятости населения
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
Уважаемый(ая) _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Государственная услуга по содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными
и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации
"_________________________________________ центром занятости населения"
не может быть Вам предоставлена на основании (нужное подчеркнуть):
1) отсутствия регистрации в качестве безработного в установленном порядке;
2) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 9 Административного
регламента;
3) несоответствия заявителя требованиям пункта 26.2 Административного
регламента;
4) получения заявителем ранее аналогичной финансовой помощи.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги _____________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"____" ______________ 20___ г. _________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" _________ 20__ г. ____________________________ _____________________
фамилия, имя, отчество подпись
безработного гражданина
Направлено письменное уведомление от "___" __________ 20___ г. № __________
Приложение № 8
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
В комиссию по содействию самозанятости
безработных граждан ГКУ СО ЦЗН
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне финансовую помощь на организацию
предпринимательской деятельности
___________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
в сумме ___________________________________________________________ рублей,
в том числе на подготовку документов для регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие данные:
1. Фамилия ______________ Имя __________________ Отчество _________________
2. Дата рождения:.__________.___________.____________
3. Паспорт серия _____ № _________, выдан, ________________ _________ года.
4. Место жительства (регистрации) _________________________________________
Гражданин ________________________________________ __________________
(ФИО) (подпись)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение № 9
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
ОБРАЗЕЦ
Технико-экономическое обоснование
(бизнес-план)
"_________________________________________________"
(наименование проекта)
Вид деятельности: _________________________________________
Автор проекта: ____________________________
Содержание
с.
Резюме...................................................................
1. Цели и задачи проекта.................................................
2. Описание проекта......................................................
3. Перспективы развития собственного дела................................
4. Конкуренты и их услуги................................................
5. План продаж...........................................................
6. Организационный план..................................................
7. План оказания услуг...................................................
8. Финансовый план.......................................................
9. Оценка рисков проекта.................................................
Приложения
Резюме
Наименование проекта
Вид деятельности
Наименование инициатора проекта
Адрес инициатора проекта
Телефон инициатора проекта
Паспортные данные инициатора проекта
Серия ______ Номер _______________ Выдан ___________________________ Дата выдачи паспорта: "__" _____ г. Дата рождения: "___" ________ 19__ г.
Суть проекта
Расчетный период
с "___" ___________________ 20___ г. по "___" __________________ 20___ г.
Создание рабочих мест - всего, ед.
в том числе:
- постоянные
- временные (сезонные)
Стоимость проекта, руб.
из них:
собственные средства
заемные средства
субсидия
Для организации собственного дела имеется следующее движимое и недвижимое имущество (наименование, ед.):
техника
земля
строения
оборудование
материалы
прочее (указать)
Чистая прибыль за расчетный период, руб.
1. Цель и задачи проекта
Обоснование потребности в оказании услуг на данной территории в данный
период времени
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цели и задачи проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Описание проекта
Описание услуг ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в персонале _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в материалах, оборудовании ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в финансировании __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Перспективы развития собственного дела
Направления дальнейшего развития ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные виды услуг _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Конкуренты и их услуги
Таблица 4.1 - Анализ конкурентов
N
Наименование предприятия/ предпринимателя
Виды оказываемых услуг
География рынка
Цены на услуги высокие/ средние/ низкие
Качество услуг высокое/ среднее/ низкое
Оценка конкурента сильный/ средний/ слабый
1
2
3
4
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. План продаж
Таблица 5.1 - Цены на услуги
N
Наименование услуг
Цена за ед., руб.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
...
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 5.2 - Рынок сбыта
N
Наименование услуг
Места продажи
1
2
3
...
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 5.3 - Плановые объемы продаж и выручка
N
Наименование услуг
Объем продаж в физ. ед.
Выручка, руб.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
...
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Организационный план
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 6.1 - Ответственные исполнители по видам работ
Виды работ
Исполнители
Поиск клиентов (реклама)
Поставка материалов
Оказание услуги
Реализация услуги
Общее руководство
Ведение бухгалтерского учета
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. План оказания услуг
Таблица 7.1 - Объемы оказываемых услуг, в физ. ед.
N
Виды услуг
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 7.2 - Расчет затрат на персонал
N
Категория работников
Кол - во
20__ г.
20__ г.
20__ г.
Зарплата, руб./мес.
Начисления на зарплату, руб./мес.
Итого зарплата в год, руб.
Зарплата, руб./мес.
Начисления на зарплату, руб./мес.
Итого зарплата в год, руб.
Зарплата, руб./мес.
Начисления на зарплату, руб./мес.
Итого зарплата в год, руб.
Итого:
X
X
X
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 7.3 - Расчет затрат на материалы
N
Вид материала
Расход на ед.
Цена ед., руб.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
Потребность, физ. ед.
Сумма, руб.
Потребность, физ. ед.
Сумма, руб.
Потребность, физ. ед.
Сумма, руб.
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 7.4 - Расчет затрат на помещение
N
Статьи затрат
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
Арендная плата
2
Ремонт
3
Коммунальные услуги
4
Охрана
5
6
...
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 7.5. - Расчет затрат на машины/станки/оборудование
N
Статьи затрат
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
Техническое обслуживание
2
Ремонт
3
Электроэнергия
4
ГСМ
5
Арендная плата
6
...
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 7.6 - Расчет себестоимости услуги
N
Статьи затрат
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
Персонал, руб.
2
Материалы, руб.
3
Помещение, руб.
4
Машины/станки/оборудование, руб.
5
Прочее (расшифровать), руб.
...
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Финансовый план
Таблица 8.1 - Инвестиционный план, руб.
N
Направления инвестиций
Общая сумма инвестиций
Собственные средства
Заемные средства
Субсидия
Здания: _______________
Оборудование: _________
Материалы: ___________
...
Итого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 8.2 - План доходов и расходов
N
Показатели
20__ г.
20__ г.
20__ г.
Итого
1
Доходы - всего (2 + 3 + 4 + 5)
2
Выручка от оказания услуг
3
Прочие доходы - расшифровать
4
Выручка от реализации материалов
5
...
6
Расходы - всего (7 + 8 + 9 + 10)
7
Заработная плата с начислениями
8
Сырье и материалы
9
Затраты на помещение
10
Затраты на машины/станки/оборудование
11
Прочие расходы - расшифровать
12
Затраты на закупку материалов
13
...
14
Прибыль (убыток) от продаж (1 - 6)
15
Проценты за кредит
16
Страхование
17
18
19
Прибыль (убыток) до налогов (14 - 15 - 16 - 17 - 18)
20
Налоги (0,15 x строка 19)
21
Чистая прибыль (19 - 20)
22
Рентабельность продаж, % (14 / 1 x 100 %)
X
23
Рентабельность производства,% (21 / 6 x 100 %)
X
24
Среднемесячный доход предпринимателя (строка 21 / период работы, в месяцах), руб.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 8.3 - План денежных поступлений и выплат, руб.
N
Показатели
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
Денежные средства на начало периода
2
Поступления - всего (3 + 4 + 5 + 6)
3
Выручка от оказания услуг
4
Прочие поступления - расшифровать
5
Выручка от реализации материалов
6
...
7
Выплаты - всего (8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14)
8
Заработная плата с начислениями
9
Сырье и материалы
10
Затраты на помещение
11
Затраты на машины/станки/оборудование
12
Прочие расходы - расшифровать
13
Затраты на закупку материалов
14
...
15
Баланс поступлений и выплат от основной деятельности (2 - 7)
16
Привлечение (+)/погашение (-) кредита
17
Проценты за кредит
18
Получение субсидии
19
Затраты на страхование
20
Страховые выплаты по страховым случаям
21
Прочие выплаты (-), поступления (+)
22
Денежные средства на конец периода (1 + 15 + 16 - 17 + 18 - 19 + 20 + 21)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таблица 8.4 - Самоокупаемость проекта
N
Показатели финансовых средств
Начало реализации проекта
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
Первоначальные вложения, руб.
X
X
X
2
Поступления от проекта, руб.
X
3
Поступления от проекта накопительным итогом, руб.
X
4
Поступления - вложения (3 - 1), руб.
X
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Оценка рисков проекта
Таблица 9.1 - Оценка рисков проекта и возможностей их устранения
Сильные стороны проекта
Слабые стороны проекта
Новые возможности проекта
Потенциальные угрозы проекта
Приложения
Приложение № 10
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ,
ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА,
А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий)
при оценке степени готовности безработного гражданина
к осуществлению предпринимательской деятельности
24.2. Работник центра занятости населения на основании анализа сведений
о заявителе принимает решение о предоставлении государственной услуги.
\/
24.3. Работник центра занятости населения осуществляет анализ сведений
о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных
услуг в сфере занятости населения.
\/
24.4. Работник центра занятости населения извлекает личное дело
заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг.
\/
24.5. Работник центра занятости населения на основании анализа сведений
о заявителе принимает решение о предоставлении государственной услуги
или об отказе в предоставлении государственной услуги.
\/
24.6. В случае принятия работником центра занятости населения решения об
отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости
населения разъясняет заявителю причины и основания отказа, оформляет
уведомление о принятом решении и выдает его заявителю под роспись.
\/
24.7. Работник центра занятости населения устно информирует заявителя
о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания
финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.
\/
24.8. Работник центра занятости населения уточняет предполагаемую форму
осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической
деятельности.
\/
24.9 - 24.10. Работник центра занятости населения предлагает заявителю
провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской
деятельности, пройти тестирование (анкетирование), направленное на
выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской
деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при
осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает
выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего
программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков
тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или
индивидуальная).
\/
24.11 - 24.12. В случае согласия заявителя работник центра занятости
населения проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом
выбора заявителем формы его проведения, проводит обработку материалов
тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными
методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и
сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем.
\/
24.13 - 24.14. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с
результатами тестирования (анкетирования), обсуждает с заявителем
результаты тестирования (анкетирования) и самооценки, определяет
интересы, склонности, личностные характеристики безработного гражданина,
выявляет его профессионально важные качества необходимые для занятия
предпринимательской деятельностью.
\/
24.15. По результатам обсуждения заявитель принимает решение о
целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской
деятельности.
\/
24.16 - 24.17. Работник центра занятости населения оформляет
рекомендации по результату предоставления государственной услуги,
содержащие сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности
осуществления предпринимательской деятельности, выводит на печатающее
устройство рекомендации по результату предоставления государственной
услуги в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись.
\/
24.18. Работник центра занятости населения выдает один экземпляр
рекомендаций по результату предоставления государственной услуги
заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления
предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя
государственной услуги второй экземпляр заключения о предоставлении
государственной услуги.
\/
24.19. Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах
предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о
нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий)
при организации подготовки бизнес-плана и получения знаний
и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской
деятельности, безработным гражданином, принявшим решение
о целесообразности осуществления
предпринимательской деятельности
25.2 - 25.5. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю
информационные и справочные материалы, знакомит с основами
предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами
предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями
маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической
деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью
развития конкуренции в выбранной сфере деятельности), с психологическими
аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
Работник службы занятости населения предоставляет заявителю информацию по
вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых
к структуре и содержанию бизнес-плана.
\/
25.6. Работник центра занятости населения предлагает заявителю
подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения,
согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
\/
25.7. Работник центра занятости населения предоставляет информацию о
направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их
нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в
сети Интернет.
\/
25.8 - 25.10. Работник центра занятости населения рассматривает
бизнес-план, представленный заявителем, на соответствие основным
требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем бизнес-план и
при необходимости его доработки согласовывает сроки доработки, дату и
время повторного представления для рассмотрения.
Работник центра занятости населения рассматривает доработанный
бизнес-план на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его
структуре и содержанию.
\/
25.11. Работник центра занятости населения определяет потребность
заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления
предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет
способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для
осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду
экономической деятельности.
\/
25.12. Работник центра занятости населения знакомит заявителя, желающего
получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта
осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о
юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах,
деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии -
схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
\/
25.13. Работник центра занятости населения согласовывает с
представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями,
фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего
получить дополнительные навыки, направляет к ним заявителя для получения
навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных
услуг в сфере занятости населения.
\/
25.14. Работник центра занятости населения определяет потребность
заявителя в прохождении профессионального обучения или получении
службы занятости, дополнительного профессионального образования по
направлению органов необходимого для осуществления предпринимательской
деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает
заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования, включая обучение
в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения.
\/
25.15. Работник центра занятости населения информирует заявителя о том,
что в период получения дополнительных навыков, прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского
(фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского
(фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; действия, связанные с
организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретение бланочной документации,
изготовление печатей, штампов.
\/
25.16 - 25.17. Работник центра занятости населения выясняет у заявителя
потребность в работниках, необходимых для осуществления
предпринимательской деятельности, их численности, информирует заявителя о
порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению
ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.
\/
25.18 - 25.20. Работник центра занятости населения оформляет заключение
о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации по
результатам предоставления государственной услуги заявителю, принявшему
решение о целесообразности осуществления предпринимательской
деятельности, выдает рекомендации по результату предоставления
государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу
получателя государственных услуг второй экземпляр рекомендаций по
результату предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах
предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о
целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий)
при оказании заявителям финансовой помощи
26.1. Основанием для начала административной процедуры является
обращение заявителя, получившего заключение о предоставлении
государственной услуги, и принявшего решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности.
\/
26.2. Для получения единовременной финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности заявитель обращается в центр занятости
населения с предоставлением бизнес-плана (технико-экономическое
обоснование) в сроки, согласованные с работником центра занятости
населения.
Право на получение финансовой помощи имеют заявители, достигшие на дату
подачи заявления восемнадцатилетнего возраста, открывшие собственное дело
в текущем году.
\/
26.3 - 26.4. Рассмотрение бизнес-плана (технико-экономического
обоснования) осуществляется комиссией по содействию самозанятости
безработных граждан, создаваемой приказом директора центра занятости
населения.
Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления на
получение финансовой помощи на организацию предпринимательской
деятельности получателя финансовой помощи обеспечивает рассмотрение
представленного бизнес-плана, подготовку мотивированного заключения о
возможности (невозможности) предоставления единовременной финансовой
помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной
финансовой помощи на подготовку документов.
Бизнес-план получателя финансовой помощи, не отвечающий установленной
форме (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту), центр
занятости возвращает на доработку (для внесения изменений) в течение 3
рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Получатель финансовой помощи, получивший бизнес-план на доработку, вправе
представить в центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10
рабочих дней со дня получения документов на доработку.
В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок по
решению Комиссии рассмотрение поданных получателем финансовой помощи
документов прекращается, о чем центр занятости письменно уведомляет
получателя финансовой помощи в течение 5 рабочих дней со дня истечения
вышеуказанного
\/
26.5. Директор центра занятости населения не позднее 3 рабочих дней после
вынесения решения Комиссией принимает решение о предоставлении либо об
отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности и направляет получателю финансовой
помощи в письменной форме уведомление о принятом решении.
\/
26.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в
уведомлении обязательно указывается причина отказа.
Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии
уведомляет получателя финансовой помощи в письменной форме об отказе в
предоставлении финансовой помощи с указанием причин.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной финансовой
помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной
финансовой помощи на подготовку документов являются:
получение ранее аналогичной финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности;
несоответствие получателя финансовой помощи требованиям, предусмотренным
пунктом 26.2 настоящего Административного регламента.
В случае несогласия с принятым решением получатель финансовой помощи
вправе обжаловать действия
\/
26.7. В случае принятия решения о предоставлении единовременной
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности центр
занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии
подготавливает и заключает с получателем финансовой помощи договор о
предоставлении финансовой помощи.
\/
26.8. Работник центра занятости населения разъясняет получателю
финансовой помощи его права и обязанности в рамках заключенного договора.
Работник центра занятости населения информирует получателя финансовой
помощи о принятии в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора им
мер к осуществлению государственной регистрации юридического лица, в
качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном
законодательством, и предоставлении документов, подтверждающих расходы на
подготовку документов, представляемых при государственной регистрации,
уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретение бланочной документации,
изготовление печатей, штампов.
Перечисление финансовой помощи производится в случае поступления в
центр занятости населения документов (сведений, содержащихся в указанных
документах), подтверждающих государственную регистрацию юридического
лица, в качестве индивидуального предпринимателя, расходы на подготовку
документов, представляемых при государственной регистрации, уплату
государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и
технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление
печатей, штампов до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей.
Получатель финансовой помощи вправе представить по собственной инициативе
документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица
либо в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае если получатель финансовой помощи не представил по собственной
инициативе указанные документы, органы службы занятости населения
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной
налоговой службы сведения о регистрации получателя финансовой помощи в
качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации юридического
лица и видах экономической деятельности, указанных в выписке из Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей.
\/
26.9. После поступления в центр занятости населения следующих документов
(сведений, содержащихся в указанных документах): копии свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства; копии выписки
из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копий
расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности,
работник центра занятости населения готовит приказ об оказании финансовой
помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение № 5 к
настоящему Административному регламенту) или об отказе в оказании
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности
(приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и информирует
получателя финансовой помощи о принятом решении.
\/
26.10 - 26.11. Работник центра занятости населения заверяет копии
предоставленных документов, фиксирует в программно-техническом комплексе,
содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости
населения, сведения о дате государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского
(фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном
номере, сведения о видах экономической деятельности, расходах, которые
могут быть возмещены в виде финансовой помощи.
Работник центра занятости населения приобщает копии документов к личному
делу получателя финансовой помощи.
\/
26.12. Работник центра занятости населения на основании свидетельства о
внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
устанавливает, что с даты внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского
(фермерского) хозяйства до даты представления в центр занятости
населения указанных документов (сведений, содержащихся в указанных
документах) не истекли (истекли) 30 календарных дней.
\/
26.13. Работник центра занятости населения готовит проект приказа об
оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности в течение 7 рабочих дней после дня
поступления в центр занятости следующих документов (сведений,
содержащихся в указанных документах):
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о
государственной регистрации юридического лица или крестьянского
(фермерского) хозяйства;
копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя
Субсидии на открытие собственного дела (копий расчетно-платежных
документов, подтверждающих расходы получателя Субсидии на подготовку
документов, представляемых при государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины,
оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера,
приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
\/
26.14. Работник центра занятости населения выводит на печатающее
устройство приказ об оказании единовременной финансовой помощи на
организацию предпринимательской деятельности или об отказе в оказании
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и
знакомит с ним получателя финансовой помощи под роспись.
\/
26.15. В случае если получатель финансовой помощи выражает свое
согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на приказе об
оказании или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности.
В случае если получатель государственной услуги не согласен с принятым
решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его.
Получатель финансовой помощи вправе обжаловать действия работника центра
занятости населения в установленном порядке.
\/
26.16. Работник центра занятости населения представляет приказ об
оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности директору центра занятости населения
для утверждения.
\/
26.17. Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании
или отказе в оказании финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности.
\/
26.18. Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об
оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности (номер может присваиваться в
автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
\/
26.19. Работник центра занятости населения фиксирует в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о принятом
решении об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием
номера, даты приказа и размера финансовой помощи на организацию
предпринимательской деятельности.
\/
26.20. Работник центра занятости населения приобщает приказ об оказании
или отказе в оказании финансовой помощи к личному делу получателя
государственных услуг.
\/
26.21. Работник центра занятости населения на основании свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства принимает
решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным
снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве
безработного в связи с организацией предпринимательской деятельности.
\/
26.22. Работник центра занятости населения проверяет правильность
формирования личного дела получателя финансовой помощи и дополняет его
необходимыми документами.
\/
26.23. Работник центра занятости населения передает личное дело
получателя государственной услуги работнику центра занятости населения,
осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных
выплат.
\/
26.24. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
назначению, расчету и начислению социальных выплат, начисляет и
перечисляет получателю государственной услуги в установленном порядке
пособие по безработице за фактическое количество дней безработицы и
финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности.
\/
26.25. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
назначению, расчету и начислению социальных выплат, передает личное дело
получателя финансовой помощи в архив центра занятости населения.
------------------------------------------------------------------