Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 26.11.2015 N 554 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2015 г. № 554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, О РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ) В УВЕДОМИТЕЛЬНОМ
ПОРЯДКЕ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В ПРОЦЕССЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ
ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
В целях реализации пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании постановления Правительства Саратовской области от 8 октября 2013 г. № 537-П "Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
2. Контроль за исполнение настоящего приказа возложить на начальника отдела нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды Кечину Н.М.
3. Отделу правовой работы министерства природных ресурсов и экологии области не позднее одного рабочего дня после подписания настоящего приказа обеспечить его направление в министерство информации и печати области для официального опубликования.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
Министр
Д.С.СОКОЛОВ
Приложение
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 26 ноября 2015 г. № 554
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, О РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ) В УВЕДОМИТЕЛЬНОМ
ПОРЯДКЕ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В ПРОЦЕССЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ
ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
1. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Порядок), устанавливает требования к содержанию и представлению отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - Отчетность).
2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - Министерство).
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в Министерство Отчетность в уведомительном порядке.
4. Отчетный период составляет один календарный год.
В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого и среднего предпринимательства.
5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах в соответствии с Приложением, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе представляется в Министерство.
7. Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, утилизируемых, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.
8. Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, утилизируемых, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения.
9. Общие сведения включают:
а) для юридических лиц:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
телефон, факс, электронная почта;
код места нахождения по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
б) для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
телефон, факс, электронная почта;
код места жительства по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО).
10. Баланс масс образовавшихся, утилизируемых, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период включает данные о массах (в тоннах) образовавшихся, утилизируемых, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных на собственных объектах хранения/захоронения отходов, накопленных (на последний день отчетного периода) отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности.
Данные о массах отходов, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, на обезвреживание, на хранение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности), на захоронение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности).
Данные о массах отходов, полученных от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, на обезвреживание, на хранение, на захоронение.
Данные о массах отходов, направленных на хранение на собственных объектах хранения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на хранение, и по массам отходов, полученных на хранение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.
Данные о массах отходов, направленных на захоронение на собственных объектах захоронения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на захоронение, и по массам отходов, полученных на захоронение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.
11. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы, включают наименования таких юридических лиц или фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) таких индивидуальных предпринимателей, данные о переданных им отходах, с указанием:
мест нахождения или мест жительства и их кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
даты выдачи и номера документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (при передаче отходов I - lV класса опасности);
даты и номера договора о передаче отходов;
данные о массах (в тоннах) переданных отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности, цели передачи (утилизация, обезвреживание, размещение).
12. Приложения к Отчетности включают:
1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется в установленном порядке отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства;
2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются в установленном порядке отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства;
3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются в установленном порядке юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
13. Отчетность должна быть прошита, и подписана руководителем отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства. Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
14. Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства:
непосредственно в Министерство;
почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении;
на адрес электронной почты: ecosaratov-oth@yandex.ru.
Датой представления Отчетности считается отметка Министерства о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.
15. Министерство регистрируют Отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, и ведет учет и контроль Отчетности.
16. Рассмотрение отчетности Министерством осуществляется в срок не более 30 дней со дня поступления ее в Министерство с прилагаемыми документами.
17. Документы, не соответствующие по своей комплектности и содержанию установленным настоящим Порядком требованиям, не могут считаться Отчетностью и учитываться в качестве таковой. В этом случае Министерство обязано предоставить субъекту малого и среднего предпринимательства сведения о результатах рассмотрения поступившей Отчетности с указанием недостатков и сроков предоставления нового варианта Отчетности.
В случае непредставления в Министерство нового варианта Отчетности, соответствующей установленным требованиям, Отчетность считается непринятой, о чем уведомляется Управление Росприроднадзора по Саратовской области с целью пересмотра платы за негативное воздействие на окружающую среду для данного хозяйствующего субъекта.
Приложение 1
к Порядку
представления и контроля отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов
(за исключением статистической отчетности) в уведомительном
порядке субъектами малого и среднего предпринимательства,
в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых
образуются отходы на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
УВЕДОМЛЕНИЕ
о представлении отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов (за исключением
статистической отчетности)
Регистрационный номер ___________________ от "___" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)
___________________________________________________________________________
сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если
имеется)
___________________________________________________________________________
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН ______________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные
документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН _______________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа
о постановке на учет в налоговом органе)
Направляю отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о
размещении отходов (за исключением статистической отчетности) по
результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение:
1. отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении
отходов (за исключением статистической отчетности) на __ л. в 2 экз.
2. договора на передачу отходов другим юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов
приема передачи отходов по указанным договорам на __ л. в 1 экз.
3. приемосдаточные акты о приеме лома и отходов черных и цветных
металлов на __ л. в 1 экз.
4. копия собственной лицензии на осуществление деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I - IV класса опасности <*> на __ л. в 1 экз.
5. копии лицензий специализированных организаций на осуществление
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности <**> на ___ л. в
1 экз.
6. опись представленных документов на __ л. в 2 экз.
--------------------------------
<*> Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по сбору, утилизации, обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
<**> Организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал
в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и
прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _____________________________ _____________ ______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии) _________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов: ____________________________________
Приложение 2
к Порядку
представления и контроля отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов
(за исключением статистической отчетности) в уведомительном
порядке субъектами малого и среднего предпринимательства,
в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых
образуются отходы на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Отчетность
об образовании, использовании, обезвреживании
и размещении отходов за 20__ год
Орган, в который подается отчетность:
Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области
___________________________________________________________________________
Отчет составлен на ____ л. в том числе приложения на ____ л.
I. Сведения об отчитывающемся субъекте
малого и среднего предпринимательства
Полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя:
Сокращенное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя
Фирменное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя
Местонахождение:
ОКТМО места нахождения:
ОГРН:
ИНН:
КПП:
Лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
Лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности
Коды ОКВЭД:
Телефон:
Факс:
E-mail:
Руководитель:
II. Сведения об организациях, которым передаются отходы
(заполняется отдельно по каждой организации/индивидуальному
предпринимателю, которым передаются отходы)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Местонахождение:
ОКТМО местонахождения:
ИНН:
Лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
Лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
III. Сведения о движении отходов
(Все показатели движения отходов отражаются в тоннах,
заполняется отдельно по каждому виду отхода)
___________________________________________________________________________
(наименование отхода)
Код по ФККО
Класс опасности
1. Образовано:
2. Получено от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, всего:
в т.ч.
2.1. на использование:
2.2. на обезвреживание:
2.3. на хранение:
2.4. на захоронение:
3. Использовано:
4. Обезврежено:
5. Направлено на захоронение на собственные объекты захоронения отходов, всего:
в т.ч.
5.1. собственных отходов:
5.2. отходов, принятых без отчуждения права собственности:
6. Направлено на хранение на собственные объекты хранения отходов, всего:
в т.ч.
6.1. собственных отходов:
6.2. отходов, принятых без отчуждения права собственности:
7. Передано на использование:
Наименование организации и реквизиты договора, по которому передаются отходы
Масса переданных отходов
8. Передано на обезвреживание:
Наименование организации и реквизиты договора, по которому передаются отходы
Масса переданных отходов
9. Передано на захоронение, всего:
Наименование организации и реквизиты договора, по которому передаются отходы
Масса переданных отходов
в т.ч.
9.1. с отчуждением права собственности:
9.2. без отчуждения права собственности:
10. Передано на хранение, всего:
Наименование организации и реквизиты договора, по которому передаются отходы
Масса переданных отходов
в т.ч.
10.1. с отчуждением права собственности:
10.2. без отчуждения права собственности:
11. Накоплено на конец отчетного периода:
___________________________________________________________________________
(наименование отхода)
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель __________
________________________________________________________________________
_________________
(число, подпись)
М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------