Постановление Правительства Саратовской области от 15.01.2015 N 3-П "Об утверждении Положения о порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 3-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 15 января 2015 г. № 3-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положение о порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее - Порядок) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет:
процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Саратовской области (далее - автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития;
порядок использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2. В пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:
объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;
объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
инженерных коммуникаций.
3. В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждой придорожной полосы устанавливается от границы полосы отвода таких автомобильных дорог в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
4) ста метров - для подъездных автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соединяющих город Саратов с другими населенными пунктами;
5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
4. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства области.
5. Орган исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства области обозначает границы придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения информационными щитами (указателями), устанавливаемыми на межевых знаках, обозначающих границы полосы отвода таких автомобильных дорог, с указанием сведений о расстоянии от границы полосы отвода до границы придорожной полосы таких автомобильных дорог.
6. В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона орган исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства в течение семи календарных дней со дня принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос направляет копию такого решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение.
7. В соответствии с частью 8 статьи 26 Федерального закона строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в пределах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (далее - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению). Указанное согласие выдается в течение 30 календарных дней со дня обращения лица, намеренного осуществить строительство (реконструкцию).
8. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:
мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;
существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;
100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
2) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле;
3) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости при размещении объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения приведены в приложении к настоящему Порядку;
4) при соблюдении условий доступа на автомобильную дорогу регионального и межмуниципального значения через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне (с/без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления).
9. В соответствии с частями 6 и 11 статьи 22 Федерального закона объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы местами для стоянки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения. При примыкании к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
10. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, размещаемых в пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо за их пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата из расчета стоимости услуги, установленной постановлением Правительства Саратовской области от 10 ноября 2011 г. № 637-П "Об утверждении Перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Саратовской области", и на основании договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, заключаемого в соответствии с законодательством.
11. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения орган исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства информирует в месячный срок со дня вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или изменений к нему собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.
12. В соответствии с Федеральным законом прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
Указанное в настоящем пункте согласие выдается в течение 30 календарных дней со дня обращения владельца таких инженерных коммуникаций.
При этом:
а) размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения либо их переустройство будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;
расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;
б) в местах пересечения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но не менее 25 метров.
13. В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона в случае если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
14. В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402.
15. В соответствии с частью 11 статьи 22 Федерального закона реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения допускаются при наличии согласия в письменной форме органа исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
Указанное в настоящем пункте согласие выдается в течение 30 календарных дней со дня обращения лица, намеренного осуществлять реконструкцию (ремонт, капитальный ремонт) примыканий.
16. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии:
соблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком;
недопущения нанесения вреда автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и безопасности дорожного движения.
Приложение
к Положению
о порядке установления и использования придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования регионального
или межмуниципального значения Саратовской области
МИНИМАЛЬНЫЕ РАССТОЯНИЯ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БОКОВОЙ ВИДИМОСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА
ДОРОЖНОГО СЕРВИСА НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Интенсивность движения на автомобильной дороге (автомобилей/сутки)
Минимальное расстояние видимости автомобиля на автомобильной дороге (м)
Минимальное расстояние видимости поверхности автомобильной дороги (м)
на автомобильной дороге
на выезде от объекта дорожного сервиса
1000
250
140
75
2000
250
140
75
3000
300
150
75
4000
400
175
100
5000
500
175
100
------------------------------------------------------------------