Постановление Правительства Саратовской области от 08.04.2015 N 160-П "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Саратовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 160-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования регионального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров области Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Саратовской области.
2. Установить, что уполномоченным органом по формированию резерва управленческих кадров области является управление кадровой политики и государственной службы Правительства области.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 5 апреля 2013 г. № 174-П "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования резерва управленческих кадров".
4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 8 апреля 2015 г. № 160-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о резерве управленческих кадров Саратовской области (далее - Положение) устанавливает правовые и организационные основы формирования резерва управленческих кадров Саратовской области.
2. Основные понятия, используемые в данном Положении:
резерв управленческих кадров Саратовской области - сформированная на конкурсной основе группа граждан Российской Федерации, отвечающих требованиям по руководящим должностям согласно законодательству Российской Федерации и Саратовской области, способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по замещению вакантных руководящих должностей (далее - резерв управленческих кадров);
руководящие должности - должности, устанавливаемые Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законами Саратовской области для непосредственного исполнения полномочий государственных и муниципальных органов, и должности руководителей предприятий, учреждений или организаций приоритетных сфер экономики Саратовской области, для замещения которых создается резерв управленческих кадров;
учреждение, предприятие или организация приоритетных сфер экономики Саратовской области - областное государственное учреждение, областное унитарное предприятие, публичное акционерное общество, контрольный пакет акций которого находится в государственной собственности Саратовской области (далее - организация);
вовлеченность - это эмоциональное и интеллектуальное состояние, которое мотивирует на интенсивность усилий, прикладываемых кандидатом либо лицом, состоящим в резерве управленческих кадров, для достижения наилучшего результата;
выдвиженец - лицо, выдвинутое вице-губернатором Саратовской области, заместителем Председателя Правительства Саратовской области, руководителем государственного органа Саратовской области, руководителем иной организации кандидатом для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров;
самовыдвиженец - лицо, выдвинувшее собственную кандидатуру для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров;
уполномоченный орган - орган по формированию и развитию резерва управленческих кадров Саратовской области.
3. Резерв управленческих кадров формируется в целях:
обеспечения устойчивых конкурентных преимуществ лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
формирования качественного управленческого состава по комплектованию руководящих должностей;
формирования оптимальной структуры государственного и муниципального управления, способной обеспечить достижение региональных стратегических целей.
4. Основными задачами организации работы с резервом управленческих кадров являются:
планирование резерва управленческих кадров (на основе анализа потребности в руководителях и перечня руководящих должностей, планируемых к замещению, определяется оптимальное количество лиц для их профессионального и управленческого развития к замещению указанных должностей);
совершенствование организации конкурса по отбору наиболее подготовленных, квалифицированных и перспективных граждан, формирование для них индивидуальных схем карьерного роста;
своевременное замещение руководящих должностей наиболее квалифицированными лицами, состоящими в резерве управленческих кадров.
5. Работа с резервом управленческих кадров строится на следующих принципах:
соблюдения законодательства Российской Федерации и Саратовской области;
добровольности включения в резерв управленческих кадров и назначения на руководящую должность;
оптимальности численности резерва управленческих кадров с учетом перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
учета непрерывности руководства и риска возникновения вакансии по руководящей должности;
взаимосвязи карьерного роста кандидатов с результатами оценки их управленческого потенциала и соответствия квалификационным требованиям руководящих должностей;
объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров, с учетом имеющегося у них опыта работы на руководящих должностях;
прозрачности процедуры отбора кандидатов, исключения коррупционной составляющей, в том числе протекционизма;
персональной ответственности руководителей за качество подбора выдвиженцев для участия в конкурсном отборе и создание условий для карьерного роста лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
6. Резерв управленческих кадров формируется для замещения:
государственных должностей Саратовской области (за исключением выборных), установленных законодательством;
должностей глав администраций муниципальных районов (городских округов) Саратовской области;
должностей руководителей организаций, находящихся в ведении государственных органов Саратовской области;
иных должностей - по решению Губернатора Саратовской области.
7. Резерв управленческих кадров формируется по результатам конкурса на основании рекомендации Комиссии при Губернаторе Саратовской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - комиссия).
8. Конкурсный отбор осуществляется по следующим основным направлениям:
конкурсный отбор граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе в порядке самовыдвижения;
конкурсный отбор граждан, выдвинутых и рекомендованных в установленном порядке государственными органами Саратовской области, органами местного самоуправления Саратовской области либо организациями.
Порядок выдвижения кандидатов определяется нормативным правовым актом Правительства Саратовской области.
9. Вице-губернатор Саратовской области и заместители Председателя Правительства Саратовской области осуществляют подбор и выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров по замещаемым ими должностям.
Руководитель государственного органа Саратовской области по согласованию с вышестоящим руководителем осуществляет подбор и выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров на должность руководителя возглавляемого ими органа.
Руководитель государственного органа Саратовской области по согласованию с вышестоящим руководителем осуществляет подбор и выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров, на должности руководителей организаций, находящихся в ведении государственного органа по отраслевому направлению.
Орган исполнительной власти Саратовской области, осуществляющий взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществляет подбор и выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе по формированию резерва управленческих кадров, на должности руководителей администраций муниципальных районов (городских округов) Саратовской области.
Руководители иных организаций осуществляют подбор и выдвижение кандидатов с целью участия в конкурсном отборе на должности, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров.
10. Порядок формирования и подготовки (развития) резерва управленческих кадров определяется нормативным правовым актом Правительства Саратовской области.
11. Информация о формировании резерва управленческих кадров и результатах работы с ним размещается с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и официального портала Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информационное взаимодействие по формированию информационного ресурса резерва управленческих кадров осуществляется в установленном порядке в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Саратовской области.
12. Основным критерием формирования резерва управленческих кадров является обладание высоким управленческим потенциалом, который включает:
обучаемость;
личностная вовлеченность и способность вовлекать других;
нацеленность на достижения.
13. Включение в резерв управленческих кадров лиц, успешно прошедших конкурсный отбор и рекомендованных комиссией, оформляется правовым актом Губернатора Саратовской области с указанием уровня резерва и государственного органа Саратовской области, соответствующего направлению деятельности, за которым закрепляется кандидат.
Закрепление кандидата осуществляется за государственным органом Саратовской области, выдвинувшим его для участия в конкурсном отборе для включения в резерв управленческих кадров по соответствующему направлению деятельности, согласно приложению к настоящему Положению. О принятом решении уполномоченный орган информирует государственный орган Саратовской области.
Список публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Правительства Саратовской области.
14. Срок непрерывного пребывания в резерве управленческих кадров лица, включенного в него решением Губернатора Саратовской области, составляет три года.
15. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, являются сведениями конфиденциального характера. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством обеспечивает их сохранность.
16. Включение в резерв управленческих кадров не гарантирует назначение на руководящую должность.
17. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, исключается из него по решению Губернатора Саратовской области на основании рекомендации комиссии.
18. Об исключении лиц из резерва управленческих кадров, в том числе по инициативе Губернатора Саратовской области, руководители государственных органов Саратовской области, за которыми закреплены в установленном порядке лица, включенные в резерв управленческих кадров, информируются уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня подписания соответствующего правового акта Губернатором Саратовской области.
Приложение
к Положению
о резерве управленческих кадров Саратовской области
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Наименование направления деятельности
1.
Агропромышленный комплекс
2.
Высокие технологии, интеллектуальная собственность
3.
Государственная служба и управление персоналом
4.
Государственное имущество
5.
Государственное управление, региональное развитие и местное самоуправление
6.
Государственные закупки
7.
Документационное обеспечение управления и архивоведение, контроль
8.
Здравоохранение
9.
Информационные технологии и связь
10.
Культура
11.
Общественные связи и национальная политика
12.
Трудовая занятость и миграция
13.
Молодежная политика
14.
Наука и образование
15.
Оборона и безопасность
16.
Организационная деятельность
17.
Пресс-служба и коммуникации
18.
Природоохранная деятельность
19.
Промышленность и инфраструктура
20.
Социальная защита
21.
Спорт
22.
Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
23.
Туризм
24.
Экономика и финансы
------------------------------------------------------------------