Постановление Правительства Саратовской области от 08.06.2015 N 273-П "Об утверждении Положения об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. № 273-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ И
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ОСНОВЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И
ИСПОЛНЕНИЮ ОТ ИМЕНИ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ ОТ
ЛИЦА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В
ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УКАЗАННЫЕ ОРГАНЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ФУНКЦИИ И
ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ, ИЛИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УКАЗАННЫЕ
ОРГАНЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВА СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на основании Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение об условиях передачи полномочий и о порядке заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества, согласно приложению.
2. В случае заключения дополнительных соглашений органам исполнительной власти области, выполняющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, представлять в министерство финансов области копии указанных соглашений не позднее 10 рабочих дней со дня их заключения.
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 8 июня 2015 г. № 273-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ И О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ОТ
ИМЕНИ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ ОТ ЛИЦА ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ УКАЗАННЫЕ ОРГАНЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЕЙ, ИЛИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УКАЗАННЫЕ ОРГАНЫ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВА СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
1. Настоящее Положение определяет условия передачи полномочий и устанавливает порядок заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области государственных контрактов от лица органов исполнительной власти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области (далее - соглашение о передаче полномочий), выполняющих функции главного распорядителя средств областного бюджета (далее - государственные заказчики), областным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения), в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным государственным унитарным предприятиям (далее - предприятия), в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества.
2. Бюджетные инвестиции на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества учреждениями или предприятиями, которым государственные заказчики передали на безвозмездной основе в соответствии с настоящим Положением свои полномочия.
3. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном приказом министерства финансов области от 23 декабря 2011 г. № 203 "О порядке проведения операций по обеспечению кассовых выплат главных распорядителей и получателей средств областного бюджета".
4. Условиями передачи полномочий государственного заказчика являются:
а) наличие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
б) соответствие целей осуществления бюджетных инвестиций и (или) приобретаемого объекта целям и видам деятельности учреждений или предприятий, предусмотренных их уставами;
в) отсутствие в отношении учреждений или предприятий процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства).
5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности области и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность области, и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного государственному заказчику как получателю бюджетных средств, соответствующих решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
б) положения, устанавливающие права и обязанности учреждений, предприятий по заключению и исполнению от имени области в лице государственного заказчика государственных контрактов;
в) ответственность учреждений, предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
г) положения, устанавливающие право государственного заказчика на проведение проверок соблюдения учреждениями, предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность учреждений, предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности государственному заказчику.
6. В пределах переданных полномочий заключение и исполнение от имени области государственных контрактов осуществляется учреждениями или предприятиями в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7. Государственный заказчик:
а) осуществляет контроль за ходом строительства объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и приобретением;
б) обеспечивает осуществление в установленном порядке кадастрового учета объекта, созданного (реконструированного) в результате осуществления бюджетных инвестиций, государственной регистрации прав на данный объект, а также приобретения объекта недвижимого имущества, и представляет соответствующие документы в комитет по управлению имуществом области для учета указанных объектов в реестре государственного имущества области;
в) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашений о передаче полномочий представляет в министерство финансов области сведения о перечне учреждений, предприятий, которым переданы полномочия с указанием объемов бюджетных инвестиций с представлением копий соглашений о передаче полномочий.
8. Учреждения и предприятия ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом), представляют государственному заказчику отчет по форме № 1 согласно приложению к настоящему Положению.
Государственный заказчик ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным годом), представляет в министерство финансов области отчет по форме № 2 согласно приложению к настоящему Положению.
9. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность области, закрепляются комитетом по управлению имуществом области в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Саратовской области.
Приложение
к Положению об условиях передачи полномочий и о порядке
заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе
полномочий государственного заказчика по заключению
и исполнению от имени области государственных контрактов
от лица органов исполнительной власти области
при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности области бюджетным и автономным
учреждениям области, в отношении которых указанные органы
осуществляют функции и полномочия учредителей, или областным
государственным унитарным предприятиям области, в отношении
которых указанные органы осуществляют права
собственника имущества
Форма № 1
Отчет
о стоимости выполненных работ и затрат на объектах капитального
строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) и (или) приобретенных объектах недвижимого
имущества государственной собственности области, финансируемых из средств
областного бюджета, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций,
за январь _______ 201__ года
(месяц)
(нарастающим итогом с начала года)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объектов, наименование подрядных организаций
Сметная стоимость капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) стоимость приобретенного объекта недвижимого имущества
На 1 января ___ года
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на год, за счет средств
Годовые лимиты бюджетных обязательств за счет средств
Выполненный объем работ нарастающим итогом за счет средств
Кассовый расход нарастающим итогом с начала года
На конец отчетного периода
Остаток стоимости
кредиторская задолженность
дебиторская задолженность
кредиторская задолженность
дебиторская задолженность
(по форме отчетности)
(по форме отчетности)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
федерального бюджета
областного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
федеральный бюджет
областной бюджет
Руководитель учреждения, предприятия ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма № 2
Отчет
об использовании средств областного бюджета, предоставляемых на
осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию, в том
числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность
области на __________________________________
(нарастающим итогом ежеквартально)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование и адрес объекта
Сметная стоимость объекта капитального строительства реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) стоимость приобретенного
объекта недвижимого имущества
На 1 января года
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на год, за счет средств
Годовые лимиты бюджетных обязательств за счет средств
Выполненный объем работ нарастающим итогом за счет средств
Кассовый расход нарастающим итогом с начала года
На конец отчетного периода
Остаток стоимости
кредиторская задолженность
дебиторская задолженность
кредиторская задолженность
дебиторская задолженность
(по форме отчетности)
(по форме отчетности)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
федерального бюджета
областного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
федеральный бюджет
областной бюджет
Руководитель органа исполнительной власти области _________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------