Постановление Правительства Саратовской области от 09.02.2015 N 45-П "О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 45-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ОТ ОРГАНИЗАЦИИ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 09.09.2015 № 458-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса, согласно приложению.
2. Возложить на министерство транспорта и дорожного хозяйства области полномочия по финансированию расходов на завершение расчетов по возмещению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования в Саратовской области, заключившим договоры об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок:
выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта, возникших до 1 января 2015 года;
выпадающих доходов, возникающих от предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, возникших до 1 июня 2015 года;
выпадающих доходов, возникающих от предоставления права приобретения льготных абонементных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций (автомобильный и другие виды транспорта), возникших до 1 июня 2015 года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М.В.
4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 9 февраля 2015 г. № 45-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ОТ ОРГАНИЗАЦИИ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 09.09.2015 № 458-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан (далее - субсидии), согласно постановлению Правительства Саратовской области от 7 апреля 2009 г. № 122-П "О социальных месячных и социальных разовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан", цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.2. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в Саратовской области, заключившие договоры об организации перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее - перевозчики, получатели субсидии).
1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам на следующие цели:
1.3.1. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения.
1.3.2. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.
1.3.3. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на других видах транспорта.
1.3.4. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
1.3.5. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
(пп. 1.3.5 введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
1.3.6. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления права приобретения льготных абонементных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций (автомобильный транспорт).
(пп. 1.3.6 введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
1.3.7. Субсидия на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления права приобретения льготных абонементных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций (другие виды транспорта).
(пп. 1.3.7 введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству социального развития области (далее - Министерство).
1.5. Субсидия перечисляется Министерством ежемесячно на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в соответствии с заключенными договорами и после осуществления расчетов потребности в возмещении выпадающих доходов в соответствии с фактически реализованными и бесплатно предоставленными отдельным категориям граждан социальных месячных и социальных разовых проездных билетов, фактически перевезенными пассажирами и (или) фактическим пассажирооборотом.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
1.6. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, (далее - остаток субсидии) подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:
Министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет остатка субсидии;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;
в случае если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
1.7. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.8. В случае выявления факта нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением:
а) Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
б) Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
2. Предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих от обеспечения равной доступности
услуг общественного транспорта
2.1. Предоставление субсидии на возмещение
выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной
доступности услуг общественного транспорта
на речном транспорте пригородного сообщения
2.1.1. Предоставление перевозчикам речным транспортом пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения, осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством, перевозчиками речным транспортом пригородного сообщения, министерством транспорта и дорожного хозяйства области.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
2.1.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных разовых проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования - в размере действующего тарифа.
2.2. Предоставление субсидий на возмещение
выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной
доступности услуг общественного транспорта на автомобильном
транспорте городского и пригородного сообщения,
на других видах транспорта
2.2.1. Предоставление перевозчикам автомобильным транспортом городского и пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения, предоставление перевозчикам субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на других видах транспорта, осуществляется на основании договоров, заключенных между Министерством, перевозчиками, министерством транспорта и дорожного хозяйства области, уполномоченной организацией на территории соответствующего муниципального образования (при наличии) (по согласованию).
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
2.2.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества реализованных и бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных месячных проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования.
2.3. Предоставление субсидии на возмещение
выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной
доступности услуг общественного транспорта на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения
2.3.1. Предоставление перевозчикам железнодорожным транспортом пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством, перевозчиками железнодорожным транспортом пригородного сообщения, министерством транспорта и дорожного хозяйства области.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 09.09.2015 № 458-П)
2.3.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества бесплатно предоставленных отдельным категориям граждан социальных разовых проездных билетов на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок транспортом общего пользования - в размере действующего тарифа.
3. Предоставление субсидии на возмещение
выпадающих доходов, возникающих от предоставления льгот
по тарифам на проезд железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении обучающимся областных
государственных и муниципальных общеобразовательных
организаций, обучающимся очной формы обучения
профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования
(введено постановлением Правительства Саратовской области
от 09.09.2015 № 458-П)
3.1. Предоставление перевозчикам железнодорожным транспортом пригородного сообщения субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляется на основании договора, заключенного между Министерством, перевозчиками железнодорожным транспортом пригородного сообщения и министерством транспорта и дорожного хозяйства области.
3.2. Размер субсидии рассчитывается как произведение фактического количества реализованных обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования билетов с предоставлением 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Саратовской области на выпадающие доходы перевозчиков от реализации одного билета по цене в размере 50 процентов от действующего тарифа.
4. Предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов,
возникающих от предоставления права приобретения льготных
абонементных (месячных) проездных билетов для проезда
на городском транспорте общего пользования (кроме такси)
обучающимся областных государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций, профессиональных
образовательных организаций (автомобильный
и другие виды транспорта)
(введено постановлением Правительства Саратовской области
от 09.09.2015 № 458-П)
4.1. Предоставление перевозчикам субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от предоставления права приобретения льготных абонементных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, осуществляется на основании договоров, заключенных между Министерством, перевозчиками, министерством транспорта и дорожного хозяйства области и уполномоченной организацией на территории соответствующего муниципального образования (при наличии) (по согласованию).
4.2. Размер выпадающих доходов рассчитывается как произведение фактического количества реализованных обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций льготных абонементных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) на определенный Правительством области размер возмещения перевозчикам выпадающих доходов за каждый реализованный обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций льготный абонементный (месячный) проездной билет для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси).
5. Отчетность
3.1. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок отдельных категорий граждан организациями транспортного комплекса, по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Приложение
к Положению
о предоставлении из областного бюджета субсидий
на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации
пассажирских перевозок отдельных категорий граждан
организациями транспортного комплекса
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 09.09.2015 № 458-П)
Отчет
о предоставлении министерством социального развития области
субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих
от организации пассажирских перевозок отдельных категорий
граждан организациями транспортного комплекса,
за __________ квартал 20__ года
(тыс. рублей)
Наименование субсидии
КБК
Количество реализованных (бесплатно предоставленных) социальных месячных и разовых проездных билетов, льготных абонементных (месячных) проездных билетов, а также реализованных обучающимся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования билетов
Потребность в возмещении выпадающих доходов
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий
Предоставлено субсидий перевозчикам (кассовые выплаты)
Остаток бюджетных ассигнований
Подлежит возмещению (гр. 5 - гр. 9)
всего с начала года
в том числе за ___ квартал
всего с начала года
в том числе за __ квартал
всего с начала года
в том числе за __ квартал
всего с начала года
в том числе за __ квартал
1
2
5
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого:
Министр социального развития области ________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------