Постановление Губернатора Саратовской области от 25.06.2015 N 257 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений"
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ
И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
В целях реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить в отношении государственных гражданских служащих Саратовской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Саратовской области, Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям государственных органов Саратовской области руководствоваться настоящим постановлением при утверждении соответствующих порядков в отношении государственных гражданских служащих Саратовской области, представителями нанимателя которых они являются.
3. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 31 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений";
пункт 2 постановления Губернатора Саратовской области от 13 августа 2013 г. № 317 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Саратовской области и признании утратившими силу их отдельных положений";
постановление Губернатора Саратовской области от 26 марта 2014 г. № 89 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 31".
4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 25 июня 2015 г. № 257
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ
И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Саратовской области, (далее - гражданский служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.
2. Гражданский служащий обязан незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с момента, когда ему стало известно о фактах такого обращения.
В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
3. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется письменно по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Гражданские служащие, представителем нанимателя которых является Губернатор Саратовской области, представляют уведомление в управление кадровой политики и государственной службы Правительства области (далее - Управление).
4. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении, включает в себя:
фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон гражданского служащего, направившего уведомление (далее - составитель уведомления);
описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;
все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал):
в тот же день, если оно поступило по почте либо представлено курьером;
незамедлительно, в присутствии гражданского служащего, если уведомление представлено им лично.
6. Журнал должен быть прошит, пронумерован, а также заверен оттиском печати Управления. Журнал ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Ведение журнала в Управлении возлагается на уполномоченное лицо.
7. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале обязано выдать составителю уведомления под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение № 3 к настоящему Положению).
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается составителю уведомления.
В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется составителю уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.
Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Управлением.
8. После регистрации уведомление в течение одного рабочего дня передается для рассмотрения представителю нанимателя и направляется в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.
9. Представитель нанимателя в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).
10. Для проведения проверки образуется комиссия. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.
11. В заседании комиссии по проведению проверки принимают участие:
представитель нанимателя;
уполномоченные представителем нанимателя государственные гражданские служащие Саратовской области, в том числе представители юридического (правового) подразделения, представители кадровой службы соответствующего государственного органа, представители Управления, представители управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области;
непосредственный руководитель составителя уведомления.
12. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных гражданских служащих Саратовской области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
13. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления, при необходимости должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих Саратовской области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
14. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
15. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом Управления оформляется письменное заключение, которое докладывается представителю нанимателя гражданского служащего.
16. В заключении указываются:
а) состав комиссии;
б) сроки проведения проверки;
в) фамилия, имя, отчество, должность составителя уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
г) фамилия, имя, отчество должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений (если уведомление направляется государственным гражданским служащим Саратовской области, которому стало известно о факте обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях его склонения к совершению коррупционных правонарушений);
д) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
е) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
ж) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
17. Участники заседания комиссии по проведению проверки в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме приобщить к заключению свое особое мнение.
18. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя с учетом заключения по результатам проверки в течение двух рабочих дней принимает следующие решения:
а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при необходимости гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
в) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.
19. В случае опровержения факта обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
20. Решение, принятое представителем нанимателя, может быть обжаловано в установленном порядке.
21. Информация о решении, принятом представителем нанимателя, в течение двух рабочих дней направляется в Управление и управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.
Приложение № 1
к Положению
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего Саратовской области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
_________________________________________________
(Ф.И.О., должность, представителя нанимателя)
_________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место жительства, телефон
государственного гражданского служащего
Саратовской области, направившего уведомление)
Уведомление
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего Саратовской области
к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
___________________________________________________________________________
к государственному гражданскому служащему Саратовской области в связи
___________________________________________________________________________
с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
___________________________________________________________________________
его к совершению коррупционных правонарушений
___________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
__________________________________________________________________________.
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был
___________________________________________________________________________
бы совершить государственный гражданский служащий Саратовской области
___________________________________________________________________________
по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
___________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
__________________________________________________________________________.
принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_____________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Положению
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего Саратовской области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего Саратовской области
к совершению коррупционных правонарушений
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Саратовской области)
N
Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления)
Сведения о государственном гражданском служащем Саратовской области, направившем уведомление
Краткое содержание уведомления
Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
Ф.И.О.
документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение
должность
номер телефона
Приложение № 3
к Положению
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего Саратовской области к совершению коррупционных
правонарушений, организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений
Корешок талона-уведомления Талон-уведомление
№ ______________ № ___________
Уведомление принято от _______ Уведомление принято от _________
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О. государственного (Ф.И.О. государственного гражданского
гражданского служащего служащего Саратовской области)
Саратовской области)
Краткое содержание уведомления Краткое содержание уведомления __
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
Уведомление принято:
_________________________________ ___________________________________
(подпись и должность лица, (Ф.И.О., должность лица, принявшего
принявшего уведомление) уведомление)
__________________________
"____" _____________ 20__ года (номер по журналу)
"____" _____________ 20__ года
_________________________________ ___________________________________
(подпись лица, получившего (подпись государственного
талон-уведомление) гражданского служащего Саратовской
области, принявшего уведомление)
"____" ______________ 20__ года
------------------------------------------------------------------